Зарождение внешней разведки российской федерации (1917-1920)

Введение

В 1933 году в Германии установилась фашистская диктатура. Гитлер не скрывал своих захватнических планов в отношении Советского Союза и других стран, выдвигая идею о переделе мира. Так к концу 1933 года в Европе сложился очаг военной угрозы.

В ноябре 1936 года Германия и Япония подписали т.н. «антикоминтерновский пакт», направленный против СССР. Он положил военно-политическому союзу между Германией и Японией. В 1937 году к пакту присоединилась и фашистская Италия.

Правительства США, Англии и Франции,несмотря на очевидную военную угрозу со стороны Германии и Японии, проводили политику умиротворения агрессоров, надеясь натравить Гитлера на СССР и тем самым избежать столкновения с Германией.Особенно характерной в этом плане была политика Англии и Франции, которые с готовностью соглашались с территориальными претензиями Германии в Европе, в том числе с аннексией Данцига,аншлюсом Австрии, оккупацией Чехословакии. Мюнхенская сделка в сентябре 1938 году показала, что Гитлер может рассчитывать на полную свободу рук в Европе в случае, если его военные усилия будут направлены на Восток.

Обострение международной обстановки потребовала перестройки работы внешней разведки, от которой требовалось добывать в сложных условиях информацию о секретных военно-политических планах Германии и Японии.

Введение

После завершения Гражданской войны началась полоса дипломатического признания молодого государства. Перед нашей страной стояла задача восстановить разрушенную войной экономику и приступить к мирному строительству. В начале 1921 года в России возник острый внутриполитический кризис, вызванный недовольством крестьянства продразверсткой. Он вылился в восстания крестьянских масс в ряде губерний, в частности, в Тамбовской, где крестьянские волнения получили название Антоновщины.

Под давлением широких крестьянских масс, требовавших введения твердого натурального налога взамен продразверстки, а также в связи с очевидным провалом политики «военного коммунизма» руководство РСФСР принимает на Х съезде РКП(б) в 1921 году курс на так называемую «новую экономическую политику», которая предусматривала отмену продразверстки и системы распределения, допускала существование частного сектора в сельском хозяйстве и промышленности, сдачу предприятий в аренду, иностранную концессию в области добычи полезных ископаемых, свободную торговлю и использование наемной рабочей силы. Это позволило в кратчайший срок наполнить рынок товарами и решить многие экономические проблемы страны, особенно продовольственную.

С изменением политического положения как внутри страны, так и на международной арене, соответственно изменились и функции ВЧК. В частности, исчезла необходимость использования чрезвычайных мер, к которым ЧК прибегала во время Гражданской войны. Поэтому 23 января 1922 года было принято решение об упразднении ВЧК и создании на его базе Государственного политического управления (ГПУ) при Народном комиссариате внутренних дел.

В декабре 1922 года был создан Советский Союз, который объединил в едином государстве практически большую часть бывшей территории Российской империи. После образования СССР ГПУ было преобразовано в Объединенное государственное управление (ОГПУ).

Эта реорганизация не была простой сменой вывески. В отличие от бывшей ВЧК, имевшей право выносить внесудебные приговоры, ОГПУ занималось решением политических задач. А все вопросы, касающиеся сферы деятельности юстиции, решались через органы прокуратуры и суда.

Как можно стать сотрудником СВР

Чтобы стать разведчиком, необходимо окончить специальное учебное заведение – Академию внешней разведки. Требования к будущим разведчикам таковы:

• Возраст от 22 до 30 лет;
• Высшее гуманитарное либо техническое образование;
• Отменное физическое здоровье;
• Отсутствие троек и «неудов» во время учебы на последнем курсе учебного заведения, где кандидат в разведчики получал высшее образование;
• Незаурядные способности к иностранным языкам;
• Прекрасное знание русского языка;
• Высокая общеобразовательная, научно-техническая, политическая и общекультурная подготовка;
• Искренний патриотизм;
• Искреннее и обоснованное желание работать в разведке;
• Умение логически мыслить как в устной, так и в письменной форме, а также умение внятно излагать мысли на бумаге;
• Отсутствие психологических сдвигов (экстремизм, авантюризм, религиозный экстремизм).

https://youtube.com/watch?v=53yXTLEhGN0

После прохождения медицинского и психологического освидетельствования, кандидаты на зачисление в Академию предстают перед специальной комиссией, которая в результате собеседования выявляет, насколько хорошо кандидат владеет русским языком, а также каковы его способности к иностранным языкам. По результатам собеседования комиссией выдается заключение, где указаны положительные, а также отрицательные стороны кандидата. Затем кандидат получает советы, как ему лучше устранить его отрицательные свойства, после чего оглашается решение комиссии о зачислении кандидата на обучение в академию, либо кандидату аргументированно отказывают в зачислении.

Германия. «Красная капелла»

В 1935 году в Берлин в качестве резидента внешней разведки органов госбезопасности прибыл Б. Гордон. Через сотрудника посольства Гиршфельда он познакомился с А. Харнаком («Корсиканец»), которому были ясны агрессивные замыслы Гитлера. «Корсиканец» считал своим долгом информировать Б. Гордона о подготовке Германии к новой мировой войне.

Однако в 1938 году сотрудничество Б. Гордона с «Корсиканцем» прекратилось: Гордон был отозван в Москву и расстрелян за связь с А. Артузовым, который был объявлен «врагом народа». Некоторое время связь с «Корсиканцем» поддерживали другие оперработники.

Учитывая, что в результате репрессий деятельность резидентуры необходимо начинать с нуля, А.М. Коротков проводит большую работу по восстановлению прежних законсервированных и утраченных связей.От «Корсиканца» и «Старшины», с которыми он восстановил оперативный контакт, А.М. Коротков получает ценную информацию о нарастающих приготовлениях нацистской Германии к войне против СССР. Не опасаясь за возможные негативные последствия (А

Кобулов, к которому спецслужбы подвели дезинформатора, утверждал, что Гитлер нападать не собирается), А.М. Коротков обращается с личным письмом к Берии в начале 1941 года, в которым обращает внимание на неизбежность войны и просит Центр помочь в анализе поступающей информации. Ответа он не получил.

Созданная по инициативе Арвида Харнака нелегальная антифашистская организация, получившая впоследствии название «Красная капелла», к началу 1942 г. насчитывала более 200 человек, оказывая активное сопротивление нацистскому режиму. Советская внешняя разведка использовала ее для получения ценной информации о планах и намерениях гитлеровского режима в отношении нашей страны. Только с сентября 1940 по июнь 1941 г. от А. Харнака и Х. Шульце-Бойзена («Старшина») было получено около 30 ценных информаций по этой тематике.

Так, 26 сентября 1940 г. в Центр было направлено следующее сообщение . » В начале будущего года Германия начнет войну против СССР. Предварительным шагом… будет военная оккупация Румынии, намеченная на ближайшее время».

12 апреля 1941 г. в Центр сообщалось «Старшина» и «Корсиканец» продолжают с полной ответственностью заверять,… что во всех немецких официальных инстанциях вопрос о военном выступлении против СССР считается решенным».

Наконец, 16 июня 1941 г. Москва получила донесение » Все военные мероприятия Германии по подготовке вооруженного выступления против СССР полностью закончены и удар можно ожидать в любое время».

Сталин, к которому поступило это донесение, распорядился запросить резидентуру в Берлине о надежности источников информации. Однако ответ на телеграмму из Центра не поступил, т.к. началась война.

Набор персонала

СВР РФ активно вербует граждан России, проживающих за рубежом. «Как только офицер СВР выбирает российского эмигранта для вербовки, он подходит к нему, обычно по месту жительства, и пытается достичь взаимопонимания, — сказал бывший офицер ФСБ Александр Литвиненко . «Если он или она отказывается, офицер разведки угрожает потенциальному завербованному лицу судебным преследованием в России, и, если человек продолжает отказываться, обвинения сфабрикованы». Сообщалось, что СВР охотятся за успешными российскими бизнесменами за рубежом и рядом иностранцев, присягнувших под страхом смерти.

Эти утверждения не подтверждены официальным сайтом СВР, где указано, что агентами СВР РФ могут стать только граждане России без двойного гражданства.

Российская разведка больше не вербует людей на основе коммунистических идеалов, которые были «первой опорой» вербовки в КГБ, сказал аналитик Константин Преображенский . «Второй столп вербовки — это любовь к России. На Западе только русские иммигранты испытывают чувство сыновней послушания по отношению к России. Именно поэтому так часто работает с ними. Специальное подразделение было создано именно для этой цели. Оно регулярно проводит конференции иммигрантов из России, на которые любит ходить Путин «.

Полномочия Службы внешней разведки

У СВР имеется немало специфических полномочий, которыми наделило ее федеральное законодательство:

• Право вербовки агентуры, привлекая к сотрудничеству лиц, добровольно согласившихся на это;
• Шифровать своих сотрудников, не разглашая, где и кем они на самом деле работают;
• Выдавать зашифрованным сотрудникам специальные документы, в которых значится, что они работают в учреждениях и фирмах, не имеющих отношения к СВР;
• Осуществляя разведывательную деятельность, служба взаимодействует с федеральными исполнительными властями всех уровней, если в этом возникает необходимость;
• Обеспечивает сохранность гостайны и предотвращает ее утечку;
• Обеспечивает безопасное пребывание российских официальных лиц и других граждан РФ во время их пребывания за пределами России;
• Поддерживает безопасность лиц, допущенных к гостайне во время их зарубежных командировок;
• Служба имеет право взаимодействовать с аналогичными службами других государств. Порядок такого взаимодействия оговорен в российских федеральных законах;
• Имеет право создавать специальные учебные заведения, учреждения, где повышается квалификация ее сотрудников, учреждать научно-исследовательские институты, архивы, выпускать специальные печатные издания;
• Обеспечивает собственную безопасность в соответствии с действующим законодательством;
• Служба может создавать всяческие организационные структуры, если она считает, что они помогут ей эффективней исполнять возложенные на службу обязанности.

Италия

До присоединения Италии к «антикоминтерновскому пакту» Центр, учитывая внешне нормальные отношения СССР с этой страной по межгосударственной линии, рекомендовал вести активную вербовочную работу в отношении иностранцев. В эти годы внешняя разведка в основном разрабатывала иностранные дипломатические представительства, добывала сведения по линии научно-технической разведки.

В результате были приобретены ценные источники информации в английском консульстве в Милане и британском посольстве в Риме.

Однако с присоединением Италии к пакту, направленному против СССР, более тесным сотрудничеством Рима с Берлином и Токио итало-советские отношения значительно ухудшились. Было принято решение об активизации разведывательной работы в этой стране.

Несмотря на малочисленность резидентуры, возглавляемой опытным разведчиком П.М. Журавлевым, к 1939 г. удалось создать широкую агентурную сеть. Важная информация поступала от одного источника резидентуры, являвшегося близким другом Муссолини. По заданию резидентуры он завербовал двух машинисток МИД, от которых поступали важные сведения о внешнеполитических замыслах Рима.

От другого агента, работавшего на римском почтамте, резидентура получала дипломатическую переписку японского посольства и военного атташата.

Активно работал в Италии сотрудник резидентуры Н.М.Горшков, который прибыл сюда в 1939 году. Он лично привлек к сотрудничеству с внешней разведкой ряд источников ценной политической информации.

В 1938 г. П.М. Журавлева сменил новый резидент Д.Г. Федичкин. Учитывая резкое осложнение внутриполитической обстановки в стране и затруднение деятельности резидентуры, он вышел в Центр с предложением сделать основной упор в работе на нелегальную разведку. Предлагалось создать нелегальные резидентуры в Риме и Милане с организацией каналов связи на Турцию. Однако в 1939 г. Д.Г. Федичкин был отозван в Москву и до 1940 г. резидентура не работала, а агентура была законсервирована.

В 1940 г. в резидентуру было направлено три оперработника. Половина агентов в связи с утратой разведвозможностей была исключена из агентурной сети. От оставшихся источников стала поступать информация о политической обстановке в стране и внешней политике, по вопросам науки и техники. С началом войны разведывательная работа в Италии была прекращена.

Система органов внешней разведки

Разведывательная деятельность в пределах своих полномочий осуществляется (ст. 12 ФЗ о внешней разведке): Службой внешней разведки Российской Федерации — в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической сферах, в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с использованием радиоэлектронных средств и методов за пределами Российской Федерации, а также в сфере обеспечения безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, и командированных за пределы территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну; органом внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации — в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической и экологической сферах.

Разведывательная деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации и в соответствии с ФЗ «О Федеральной службе безопасности».

Разведывательная деятельность осуществляется как самостоятельными органами Службы внешней разведки, так и органами внешней разведки, входящими в структуру других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: Главным разведывательным управлением Минобороны России и органами ФСБ России (схема 26).

Порядок взаимодействия этих органов в области обеспечения безопасности определяется федеральным законодательством и заключаемыми на его основе соглашениями между ними и (или) совместными нормативными актами.

Служба внешней разведки РФ является самостоятельным органом внешней разведки.

Историческая справка. В связи с ратификацией Верховным Советом РСФСР Соглашения о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г. и в целях обеспечения безопасности РФ был издан Указ Президента РСФСР от 18 декабря 1991 г. «Об образовании Службы внешней разведки РСФСР». Она была образована на базе Центральной службы разведки СССР.

В соответствии с законодательством все здания и сооружения, материальная база, информационные банки и системы, служебная документация и иное имущество Центральной службы разведки перешли в государственную собственность РСФСР и переданы Службе внешней разведки РСФСР. В дальнейшем создание, реорганизация и упразднение самостоятельного органа внешней разведки РФ (Служба внешней разведки РФ — СВР России) осуществлялись в порядке, устанавливаемом Законом РФ от 8 июля 1992 г. № 3245–1 «О внешней разведке». 10 января 1996 г. принят новый закон «О внешней разведке», который определяет статус, основы организации и функционирования внешней разведки Российской Федерации, порядок контроля и надзора за ее деятельностью.

В настоящее время Службе внешней разведки Российской Федерации придан статус федеральной службы.

Службу внешней разведки РФ возглавляет директор. В пределах своей компетенции Служба внешней разведки РФ издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнении Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства РФ.

Главное разведывательное управление (ГРУ), являясь органом внешней разведки Министерства обороны РФ, осуществляет разведывательную деятельность в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической и экологической сферах.

Полномочия по разведывательной деятельности ГРУ определены Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082 (ред. от 09.02.2018). Кадровый аппарат ГРУ, а также его зарубежные резидентуры укомплектованы офицерами, прошедшими подготовку в специальных учебных заведениях военной разведки, включая Военно-дипломатическую академию. Возможности ГРУ используются в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической и экологической сферах.

Разведывательную деятельность осуществляют также органы ФСБ России, но только во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности». При этом для органов ФСБ России разведывательная деятельность является одним из основных видов деятельности.

Подробнее о деятельности СВР России

Политическое направление российской разведки. В обязанность сотрудников этого направления входит добывание всяческой информации, касающейся того или иного аспекта политики, проводимой правительствами других стран. Внешнеполитические установки, намерения и проекты законов иностранных правительств интересуют сотрудников данного направления прежде всего. Кроме того, российские разведчики собирают сведения о планах и конкретной деятельности заграничных и международных общественных и политических структур (партии, общественные движения и пр.), а, кроме того, планы, намерения и конкретные дела ведущих зарубежных политиков и общественных деятелей. Разумеется, все это делается в целях обеспечения интересов России;
Аналитическое и научно-исследовательское направление

Здесь обрабатываются, анализируются и обобщаются полученные сведения, готовятся аналитические документы по тому или иному важному вопросу, касающемуся, в первую очередь, всяческих глобальных международных процессов и явлений. После обработки аналитические выводы представляются высшим должностным лицам российского государства;
Экономическое направление

Исходя из названия, основным интересом этой службы является все, что связано с экономикой других стран, зарубежных экономических структур и финансовых институтов. Сотрудников этого направления интересует, что творится на сырьевых рынках, на валютных и на рынках металлов и пр. В задачу экономических разведчиков входит также создание выгодных для России условий, при выполнении которых Россия смогла бы достичь успехов во внешнеэкономической деятельности;
Научно-техническое направление. Здесь сотрудники призваны находить упреждающую информацию о всяческих технических, а также научных новшествах. Первоочередной интерес представляют различные инновации, связанные с изобретением нового вооружения;
Служба внешней разведки. Первая обязанность этой службы состоит в обеспечении безопасного пребывания российских официальных лиц и граждан за границей. Служба внешней разведки противодействует спецслужбам других стран, а также криминальным структурам, которые могут нанести вред стране. В последнее время данная служба противостоит также организованным международным преступным сообществам (наркобизнес, терроризм, незаконное распространение всяческих видов вооружений, торговля людьми и пр.).

История

СВР РФ является официальным иностранным-операции преемником многих до советской эры иностранных разведок, начиная от первоначального «иностранного отдела» из ЧК под Владимира Ленина , в ОГПУ и НКВД от сталинской эпохи, а затем Первого главного управления из КГБ .

Официально СВР РФ ведет свое начало с основания Особого отдела ВЧК 20 декабря 1920 года. Глава ВЧК Феликс Дзержинский создал Иностранный отдел ( Иностранный отдел — ИНО) для пополнения коллекции, а также распространение внешней разведки. 6 февраля 1922 года Иностранный отдел ЧК стал частью переименованной организации, Государственного политического управления , или ГПУ

На Министерство иностранных дел было возложено ведение разведывательной деятельности за границей, включая сбор важной разведывательной информации из зарубежных стран и ликвидацию перебежчиков, эмигрантов и других «врагов народа». В 1922 году, после создания Государственного политического управления (ГПУ) и его слияния с Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР, внешнюю разведку осуществлял Иностранный отдел ГПУ, а с декабря 1923 года по июль 1934 года — Иностранный департамент РСФСР

Объединенное государственное политическое управление или ОГПУ. В июле 1934 года ОГПУ было преобразовано в НКВД . В 1954 году НКВД, в свою очередь, превратился в КГБ, который в 1991 году стал СВР и ФСБ.

В 1996 году СВР РФ выпустила компакт-диск под названием « Внешняя разведка России: ВЧК – КГБ – СВР» , который утверждает, что дает «профессиональный взгляд на историю и развитие одной из самых могущественных секретных служб в мире», где все службы представлены как одна развивающаяся организация.

Бывший директор СВР РФ Сергей Лебедев заявил, что «на планете не было места, где бы не был офицер КГБ». Во время празднования своего 80-летия Владимир Путин отправился в штаб СВР, чтобы встретиться с другими бывшими руководителями КГБ / СВР Владимиром Крючковым , Леонидом Шебаршиным , Евгением Примаковым и Вячеславом Трубниковым , а также с другими агентами, включая британского двойного агента и бывшего советского шпиона Джорджа. Блейк .

Примечания[править | править код]

1. Официальная версия истории СВР
2. К 85-летию внешней разведки от ИНО ВЧК до СВР России
3. История советских репрессивных органов с точки зрения правозащитного общества «Мемориал»
4. Ежовщина
5. Православная церковь призывает власти осудить коммунизм
6. Текст указа №293 от 18.12.1991, стр.1
7. Текст указа №293 от 18.12.1991, стр.2
8. рус.Официальный взгляд СВР на историю службы в период распада СССР и созникновения современной Российской Федерации
9. Текст указа №316
10. Текст указа №15 от 13.01.1992
11. рус.Стр.4 указа №1148 от 30.09.92
12. рус.Текст указа №1185 от 07.10.1992 о статусе СВР
13. рус.Официальный текст Федерального закона «О внешней разведке» (№ 5-ФЗ 10.01.96 г.) на сайте Правительства Российской Федерации
14. ст. Текст Федерального закона «О внешней разведке» (№ 5-ФЗ 10.01.96 г.) на сайте СВР
15. рус.Федеральный закон «Об обороне» (№ 61-ФЗ от 31.05.96 г.)
16. рус.Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ
17. рус.Страничка СВР на сайте Правительства Российской Федерации
18. рус.Текст указа №1185 от 07.10.1992 о статусе СВР
19. рус.Исследование Жакова о карьере Путина в разведке
20. рус.Статья Ст.Левченко в журнале «Вестник» ШПИОНАЖ В НОВОМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ, часть 1
21. рус.Статья Ст.Левченко в журнале «Вестник» ШПИОНАЖ В НОВОМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ, часть 2
22. рус.См.например, представительство МИДа в ДФО
23. рус.Страничка Калугина на Агентуре
24. рус.Страничка Калушина на Компромате
25. Текст указа №1349 от 09.10.2007
26. рус.Биография директора СВР Фрадкова
27. Схема структуры центрального аппарата СВР на официальном сайте
28. Ссылок в печати и в Интернете на другие случаи попыток получения диплома КИ КГБ СССР не обнаружено
29. Жалобы против СВР на сайте Верховного суда Российской федарации
30. Статья Ивана Саса в газете Сегодня за 9 июня 1999 года «А Вас, Штирлиц, я попрошу остаться… без диплома»
31. Статья Ивана Саса в газете Сегодня от 20 октября 1999 года «Штирлиц требует диплом»
32. Перепечатка информации о судебной тяжбе против СВР по поводу диплома, перепечатанная независимым новостным Интернет-порталом CRY.ru
33. франц.Статья в швейцарском еженедельнике Эбдо за 20 сентября 2001 года «Сергей, шпион в поисках диплома»
34. франц.[http://blogs.mail.ru/mail/jirnov/17A2CE43296972EE.html
    Двухполосная статья о Сергее Жирнове во французском еженедельнике Шарли Эбдо за 24 марта 1999 года]
35. Передача «Целая история!» 9 октября 2006 года в эфире второго национального канала французского телевидения France2
36. Программа радио Свобода «Человек имеет право» от 19 мая 1999 года]

Франция

В 30-е годы во Франции был создан разветвленный и дееспособный разведаппарат, позволявший успешно решать поставленные перед резидентурой задачи

Наряду с получением политической и научно-технической информации большое внимание резидентура уделяла разработке антисоветской эмиграции. Так, работавший в резидентуре с 1931 по 1933 год П.Я

Зубов внедрил источника информации в окружение лидера грузинских меньшевиков Н. Жордании, от которого получил сведения о подготавливаемых терактах на территории Грузии.

Особенно активно «легальная» и нелегальные резидентуры в этой стране работали в период гражданской войны в Испании, в том числе по вербовке добровольцев интернациональных бригад и их использованию в интересах разведки. Парижская резидентура совместно с мадридской создали школу по подготовке агентурных групп для совершения диверсий в тылу франкистов.

В 1937-1939 гг. парижская резидентура получила значительное количество документов британского посольства. Велась активная разработка троцкистских организаций, а также руководящих центров РОВСа, НТС, ОУН.

С нападением Германии на Францию в 1940 г. работа разведки на ее территории была прекращена.

Репрессии против внешней разведки в предвоенный период

Жестокая внутрипартийная борьба Сталина против своих политических противников в 30-х годах негативным образом отразилась не только на органах государственной безопасности в целом, но и на деятельности внешней разведки. Огромный ущерб деятельности ИНО НКВД , особенно нелегальной разведки, нанесла деятельность Н.Ежова и Л.Берии, возглавлявших это ведомство в предвоенный период. Обстановка недоверия, подозрительности и шпиономании, нагнетавшаяся в органах госбезопасности, привела к необоснованным репрессиям и физическому уничтожению большого количества руководящих работников разведки.

В предвоенный период в ИНО НКВД, включая загранаппарат, работало около 450 разведчиков. В результате чисток, осуществленных сначала Ежовым, а затем Берией, примерно 275 из них были объявлены » врагами народа» и репрессированы. Только единицам из осужденных чекистов удалось доказать свою невиновность и вернуться во внешнюю разведку.

В 1937-1938 гг. волна репрессий прокатилась не только по работникам центрального аппарата, но и загранрезидентур. Были арестованы и расстреляны начальник разведки А.Х. Артузов и другие ее руководители. Отзывались и репрессировались руководители «легальных» и нелегальных резидентур, особенно если в их прошлом имелись какие-либо свидетельства о контактах с троцкистами, зиновьевцами, бухаринцами и другими «врагами народа». В результате кровавых чисток отдельные резидентуры за рубежом лишились всех работников и прекратили свое существование буквально накануне 2-й мировой войны (1939 г.), а в других осталось 1-2 человека, которые практически не работали и молчаливо ожидали своей участи.

Была перечеркнута большая организационная работа по созданию за рубежом агентурного аппарата, утрачена связь с десятками ценных агентов буквально накануне гитлеровского нападения на нашу страну.

В результате внешней разведке, парализованной репрессиями, не удалось, например, получить упреждающей информации о готовящемся аншлюссе Австрии, Мюнхенском сговоре Англии, Франции, Италии и Германии о разделе Чехословакии и присоединении Судетской области к нацистскому рейху.

Итоги деятельности внешней разведки в 20-е годы

Несмотря на сложную для нашей страны международную обстановку, в 20-х годах внешняя разведка добилась серьезных результатов. Наиболее успешной была ее деятельность в Германии и Китае. Берлинская резидентура ИНО ОГПУ вела работу не только в отношении Германии, но и против Англии, Франции, Австрии, Болгарии, Румынии и Чехословакии. Берлинская резидентура сумела проникнуть в руководящие органы контрреволюционных белоэмигрантских организаций, а также правительственные органы и спецслужбы этой страны.

Уже в 1922 году внешняя разведка получила важные сведения о политике Франции в отношении СССР. Ценная информация поступала и о политике США. В добытых материалах подробно освещалась деятельность антисоветских организаций монархистов, Б.Савинкова, разведки Врангеля.

Берлинская резидентура получила также сведения о работе французской разведки в советском Балтийском флоте, которые помогли нейтрализовать эту деятельность. В период работы Генуэзской конференции внешняя разведка получила материалы о готовящихся террористических актах белой эмиграции в отношении членов советской делегации, а также о позиции отдельных европейских стран в отношении признания СССР.

Разведка против Японии и Китая первоначально велась только полномочными представительствами ОГПУ на Дальнем Востоке. В 1923 году создаются резидентуры в Пекине и Харбине. Вскоре они стали получать информацию не только о деятельности белогвардейской эмиграции, но и по Японии и Китаю.

В мае 1921 года при ВЧК был создан 8 спецотдел, в котором имелось 4 отделение во главе с А.Г.Гусевым. Оно занималось «открытием иностранных и антисоветских шифров и кодов и дешифровкой документов». Во главе 8 спецотдела стоял видный государственный деятель Г.И.Бокий. В результате деятельности подразделения по дешифровке иностранной секретной переписки внешняя разведка получила возможность читать документы японского МИД, разведки, других правительственных организаций, а также доступ к секретам ряда европейских стран, в том числе Англии, Франции, Германии.

В 1921-1925 внешняя разведка ОГПУ активно действовала на территории ряда иностранных государств, добилась положительных результатов в решении стоящих перед ней задач и внесла свой вклад в упрочение позиций СССР на международной арене. При этом внешняя разведка приобрела много ценной агентуры, которая в основном работала на идейной основе.