Особенности увольнения работника в связи с призывом в армию

Особенности ухода со службы после 20 лет выслуги

Процедура увольнения военнослужащих, прослуживших более 20 лет, имеет ряд особенностей. Данные категории лиц вправе рассчитывать на следующие дополнительные социальные гарантии:

1. В соответствии с ч. 8 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», если на момент увольнения военнослужащий не обеспечен жильем, то он может рассчитывать на получение жилищной субсидии или квартиры (бесплатно или по договору социального найма) на территории своего постоянного места жительства.Чтобы воспользоваться такой привилегией, основанием увольнения должно являться достижение предельного возраста службы, неудовлетворительное состояние здоровья или проведение ОШМ (организационно-штатных мероприятий).
2. После увольнения отдельным категориям лиц может быть разрешено носить военную форму и знаки различия. Таким правом наделяются офицеры, прапорщики и мичманы, безупречно послужившие в течение всего установленного срока (20 лет и больше).
3. Лица, прослужившие в ВС РФ и уволенные по достижению предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с ОШМ, награждаются благодарственной грамотой.
4. Предоставление дополнительного отпуска (помимо основного) по личным обстоятельствам. Его продолжительность составляет 30 суток. Чтобы воспользоваться данным отпуском, причиной увольнения должно быть состояние здоровья, ОШМ или предельный возраст.
5. Размер единовременного пособия будет равен 7 окладам денежного содержания (для лиц, прослуживших менее 20 лет, такая выплата составляет только 2 оклада). Об этом написано в п. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 07.11.2011 № 306-ФЗ.

Порядок увольнения военнослужащего

Чтобы добровольно покинуть ряды Вооруженных сил России, военнослужащий должен пройти определенную процедуру. Она состоит из нескольких важных этапов.

Уведомление руководства

Приняв решение об увольнении, военнослужащий должен уведомить о своем желании командира части. Для этого в письменном виде составляется рапорт и подается на рассмотрение. При заполнении документа нужно учитывать несколько правил:

1. Рапорт по команде составляется в двух экземплярах. Один подается командиру части. Второй – заверенный лицом, принявшим документ, остается у заявителя.
2. Типового бланка рапорта российским законодательством не предусмотрено, поэтому заявление на увольнение составляется в свободной форме.
3. При составлении документа необходимо максимально полно и точно указать все необходимые реквизиты.

В перечень, сведений, которые необходимо вписать в рапорт, входит следующее:

• личные данные командира части или иного должностного лица, ответственного по кадровым вопросам (должность, фамилия, инициалы);
• номер и/или название воинской части;
• сведения о заявителе (должность, ФИО);
• суть прошения (уволить или направить вышестоящему руководству ходатайство о расторжении контракта);
• основания и обстоятельства, являющиеся причиной такого решения;
• просьба направить на медицинское освидетельствование или отказ от данной процедуры;
• просьба о направлении личного дела в военкомат района проживания;
• дата;
• личная подпись военнослужащего.

К рапорту необходимо приложить копии всех документов, подтверждающих право на увольнение или являющихся основанием для досрочного расторжения контракта (медицинские справки, расчет прожиточного минимума на каждого члена семьи, справки из органов ЗАГС и т.д.).

Отказать контактному служащему в приеме рапорта не могут. Это является грубым нарушением законодательства и прав военнослужащего.

Аттестационная комиссия

Если командир части принимает решение о представлении военнослужащего на увольнение, его рапорт и другие сопутствующие материалы передаются на рассмотрение аттестационной комиссии. В ее состав входят следующие должностные лица воинской части:

• командир;
• заместители командира;
• офицеры;
• военный врач;
• юристы.

Члены комиссии тщательно рассматривают материалы по заявлению и делу военнослужащего, аргументируют основательность, серьезность причины для досрочного увольнения с воинской службы. Оценка причины с точки зрения уважительности и обоснованности напрямую зависит от личности военнослужащего, его материального и семейного положения, (наличие иждивенцев).

Аттестационная комиссия, при рассмотрении обстоятельств и обоснования для увольнения, должна исходить из того, являются ли они уважительными именно для военнослужащего, а не рассматривать их через призму отношения к командованию части.

При необходимости члены комиссии лично заслушивают заявителя и оценивают его доводы. Основная задача комиссии – принятие беспристрастного решения по собственному желанию. Оно выражается в письменном виде – протоколе заседания аттестационной комиссии. В документе отражаются следующие данные:

• отзыв непосредственного руководителя о военнослужащем, подавшем заявление на увольнение по собственному желанию;
• выводы прямых командиров;
• выводы аттестационной комиссии.

Окончательное решение о представлении военнослужащего к увольнению с военной службы принимает командир воинской части или иное должностное лицо, которое подписывает представление. Протокол аттестационной комиссией при этом воспринимается как рекомендация.

Сроки рассмотрения

Законодательно установлен максимальный срок, отведенный командованию части на принятие решения – 30 дней. В течение этого времени командир части обязан:

• принять представление об увольнении заявителя;
• сформировать аттестационную комиссию;
• проследить за процессом рассмотрения по делу (не более 7 дней);
• принять к рассмотрению аттестационный лист;
• подписать решение об увольнении или мотивированный письменный отказ.

Если по истечении 30-дневного срока с момента подачи рапорта по команде командир части не принял никакого решения, военнослужащий имеет право подать жалобу в гарнизонный суд или прокуратуру по месту службы о нарушении своих прав.

Про отпуска и льготы, предоставляемые бывшим военнослужащим, вышедшим на пенсию

При уходе в отставку на основании достижения предельного возраста, гражданин может рассчитывать на следующие льготы:

• бесплатно обследоваться и проходить лечение в медицинских учреждениях, относящихся к военному ведомству. Этим правом также могут воспользоваться члены семьи бывшего военного;
• не чаще одного раза в год при необходимости воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения за счет ВВК, то есть абсолютно бесплатно;
• льготы при уплате имущественного и земельного налога;
• приоритетное право трудоустройства перед другими соискателями через ЦЗН;
• приоритет на сохранение рабочего места в случае сокращения;
• для детей предоставляется возможность посещения летних детских лагерей и право на зачисление в дошкольные образовательные учреждения и школы в приоритетном порядке.

До момента увольнения военнослужащий имеет право на использование основного и дополнительного отпуска, которые предоставляются без разрыва между ними. Количество дней ежегодного отпуска будет зависеть от стажа. Для военнослужащих, имеющих общий стаж от 20 лет, он составит 45 суток.

Пример судебной практики:

Военному ветерану боевых действий М. не предоставили дополнительный отпуск. По этой причине его исключили из списков личного состава ВЧ раньше, чем он на это рассчитывал. Военнослужащий М. подал рапорт на получение дополнительного отпуска за прошедший 2018 год, но командование его отклонило. Военнослужащий был исключен из личного состава ВЧ 6 июня 2018 года.

Очевидно, что законные права военнослужащего были нарушены. Он обратился с исковым заявлением в военный гарнизонный суд города Екатеринбург, в котором просил изменить дату исключения с учетом реализации его права на дополнительный отпуск. Суд требования М. не удовлетворил его требования, и уволенный гражданин обратился в окружной военный суд, где по итогу было отменено решение первой судебной инстанции. Окружной суд посчитал, что имелось прямое нарушение Указа Президента №1237. Суд первой инстанции должен был учесть право гражданина М. на предоставление ему дополнительного отпускного времени до того момента, когда сведения о нем были исключены из списков личного состава ВЧ. По решению суда, руководство части перенесло дату исключения М. из списков из расчета на количество дней дополнительного отпуска, а также произвело выплату положенного денежного довольствия.

Основания, признаваемые уважительными для увольнения

Увольнение в связи с достижением предельного возраста или истечением срока действия контракта не требует представления подтверждающих документов. Одновременно к моменту подачи рапорта в/с обязан пройти медкомиссию (для исключения в дальнейшем претензий со стороны лица).

При направлении рапорта на досрочное увольнение в/с должен тщательно изложить и подтвердить уважительность причины увольнения. Уважительными признаются причины, не позволяющие военнослужащему выполнять обязанности в полном объеме.

Перечень оснований для возможности досрочного увольнения приведен в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

Досрочным считается увольнение до окончания действия имеющегося контракта.

Порядок увольнения по собственному желанию

Если солдат планирует покинуть армию по собственному желанию, то увольнение будет происходить в следующем порядке.

• подготовка документации, подтверждающей соответствующие основания ухода с армейской службы;
• написание солдатом и подача рапорта на увольнение;
• беседа с командиром в/ч;
• принятие решения аттестационной комиссией;
• вынесение приказа об увольнении или же решения об отказе в увольнении;
• осуществление окончательных расчетов с военнослужащим;
• исключение лица из личного состава, путем оформления соответствующего приказа.

Таким образом, для того чтобы военнослужащему  уволиться по собственной инициативе, первое, что ему придется сделать, это подать руководству соответствующий рапорт. В нем обязательно указывается причина, по которой солдат желает прекратить службу. При этом он ссылается на  одно из оснований, предусмотренных п. 51 закона № 53-ФЗ.

Также документ должен содержать реквизиты в/ч, где проходит служба, Ф.И.О и должность командира, которому адресуется рапорт, дату и подпись военнослужащего.

Вам также будет интересно:

— Образец рапорта на увольнение по собственному желанию из ФСИН— Как правильно написать рапорт на увольнение из МВД?

К рапорту следует приложить собранную ранее документацию, обосновывающую причину для увольнения.

Вы можете скачать рапорт на увольнение военнослужащего по собственному желанию на нашем сайте ниже.

Скачать образец рапорта на увольнение военнослужащего по собственному желанию

Скачать бланк рапорта на увольнение военнослужащего по собственному желанию

После поступления рапорта руководством части должна быть сформирована комиссия, которая принимает решение об увольнении солдата в запас. В нее, как правило, входят:

• замкомандира в/ч;
• инспектор отдела кадров;
• непосредственный командир военнослужащего и тд.

Во время заседания комиссия должна установить, насколько обоснованно увольнение по тому основанию, которое указано в рапорте. Кроме того, военнослужащий должен получить разъяснения о последствиях увольнения, а также о льготах и преференциях, которые ему полагаются.

К слову, если увольняется контрактник, договор с которым истек, и он не желает его продлять, то причин для созыва комиссии нет. В данном случае увольнение осуществляется на основании поданного военнослужащим рапорта командиру войсковой части.

В тех случаях, когда солдат обосновал рапорт на увольнение состоянием своего здоровья, потребуется проведение ВВК и получение медицинского заключения.

В том случае, если руководством принято решение об увольнении контрактника, издается соответствующий приказ. При этом согласно п. 23. ст. 34 Указа Президента № 1237 от 16.09.1999 г. днем окончания армейцем военной службы будет считаться день, когда его исключат из списков личного состава.

Следует учитывать, что согласно п. 16 ст. 34 данного правового акта, контрактника к этому моменту придется обеспечить полагающимся ему денежным довольствием, в том числе вещевым и продовольственным имуществом. В том случае, если военнослужащему не были перечислены выплаты, и не было выдано надлежащее обеспечение, то исключение его из списка личного состава не допускается.

После того как издан приказ и произведены все расчеты, личное дело контрактника направляется в военкомат, территориально расположенный по месту его проживания.

Следует учитывать что, военнослужащий, имеющий выслугу 10 лет и более и при этом нуждающийся в жилье, не может быть без его согласия уволен в запас, если он предварительно не был обеспечен жильем, что прямо установлено в п. 17 ст. 34 Указа Президента № 1237.

Какой порядок выплат, если военный увольняется из армии?

Все вопросы по выплатам военнослужащим, в т.ч. при их увольнении, регулируются Законом № 306-ФЗ от 07.11.2011. Конкретный размер компенсаций определяется согласно приказу МО РФ № 2700. При увольнении с военнослужащим должен быть произведен полный расчет по отработанным дням, причитающемуся отпуску и т. д. Кроме того, увольняющийся по собственному желанию может претендовать на такие дополнительные выплаты:

1. Единовременное пособие. Его размер зависит от воинского стажа и может составлять от 2 до 7 месячных окладов.
2. Премиальные выплаты. Они могут достигать 25% от оклада.
3. Материальная помощь. Она производится в соответствии с установленным графиком в размере месячного оклада. Если она уже выплачена, то удерживать ее обратно нельзя, несмотря на неполное истечение расчетного года.
4. Компенсация за неиспользованное вещественное довольствие. Они могут составлять до 40% от положенного довольствия при сроке службы менее 15 лет и до 3% от оклада за каждый год сверх указанного стажа.

Особые привилегии положены при получении травм или потере здоровья в период несения воинской службы, что и стало причиной увольнения. При получении травм, при исполнении воинских обязанностей, предусматриваются выплаты контрактнику до 2 000 000 рублей, «срочнику» – до 1 000 000 рублей.

Размер пособий при увольнении из-за потери здоровья зависит от воинского стажа:

• при службе менее 10 лет – 5 месячных окладов;
• 10-15 лет – до 10 окладов;
• 15-20 лет – до 15 окладов;
• 20 и более лет – 20 окладов.

Окончательная сумма всех причитающихся выплат при увольнении зависит от звания, должности и воинского стажа военнослужащего. Просьбу об их начислении надо изложить в рапорте на увольнение или в отдельном рапорте на конкретный вид выплаты.

Важно помнить, что указанные материальные компенсации выдаются только при согласованном увольнении по собственному желанию. Они не предусматриваются при прекращении контракта по инициативе командования, если увольнение вызвано какими-либо негативными действиями со стороны военнослужащего

Другими словами, если комиссия или командир не признают причины уважительными, а военнослужащий просто прекращает исполнять свои обязанности, то он может быть уволен по решению командования без дополнительных выплат.

Причиной увольнения военнослужащего может стать увольнение по ОШМ. Об этом можно прочитать на нашем сайте.

Что полагается при увольнении по ОШМ?

При увольнении из ВС РФ по организационно-штатным мероприятиям, контрактнику полагаются:

1) Единовременные выплаты.

Они перечисляются на основании ч. 3 ст. 3 закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., величина которых зависит от выслуги лет.

В частности, если выслуга составляет:

• до 20 лет, то полагается единовременное перечисление 2-х окладов;
• 20 и более лет, то перечисляется одновременно 7 окладов.

2) Дополнительная сумма.

В том случае, если армеец в период службы по контракту был удостоен госнаград, в частности, героя РФ, то к единовременной выплате, которая рассчитывается согласно выслуге лет, прибавляется еще один оклад.

Иными словами, если лицо находилось на службе 17 лет, и в данный период ему было присвоено указанное выше почетное звание, то при увольнении вместо 2-х окладов он получит три.

Важно! в том случае, если военнослужащий был  уволен по факту нарушения им контракта, например, он отказался переходить на предоставленную ему равнозначную должность в другое структурное подразделение, то он лишается права на получение единовременных выплат.

3) Решение квартирного вопроса.

Следует также помнить, что контрактник, досрочно увольняющийся по ОШМ, имеет право на получение квадратных метров, согласно ст. 15 закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 г.

Кроме того, ему полагаются некоторые льготы. В частности, если им была оформлена военная ипотека, то согласно пп. «г» п. 2 ст. 10 закона № 117-ФЗ от 20.08.2004, средства, перечисленные по ним государством банку, возвращать не придется. Однако оставшуюся сумму необходимо выплатить самостоятельно.

Данная преференция действует при условии, что военнослужащий имеет выслугу от 10 лет.

4) Материальная помощь.

Кроме того, военнослужащий при увольнении по ОШМ имеет право на получение матпомощи согласно ПП РФ № 993 от 05.12.2011 г. При этом для контрактника сумма материальной помощи составляет не меньше 1 оклада ежегодно. При увольнении она должна быть выплачена одновременно с денежным довольствием.

Вам также будет интересно:

— Увольнение военнослужащего по собственному желанию: основания, сроки, выплаты в 2021 году— Увольнение по предельному возрасту военнослужащего, порядок и выплаты

5) Денежное довольствие.

Денежное довольствие, согласно ст. 2 закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., выплачивается ежемесячно.

Таким образом, контрактник, попавший под ОШМ, вправе направить рапорт на досрочное увольнение из рядов ВС РФ, в связи с оргштатными мероприятиями. В том случае, если армеец был переведен за штат на полгода, то после истечения данного срока он также вправе требовать увольнения в связи с ОШМ.

• Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»)
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»
• Статья 51. Основания увольнения с военной службы
• Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
• Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ
• Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
• Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи»

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 — Москва и Московская область
• позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 — Санкт-Петербург и область
• позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 — По России, звонок бесплатный

Распечатать

Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию

Все действия военнослужащего при увольнении по собственному желанию регламентированы законами и Уставом. Чтобы добиться увольнения, нужно выполнить такой порядок действий:

1. Рапорт пишется в двух экземплярах. Жёстких требований к нему нет, дозволительна свободная форма.

В рапорте обязательно указывается повод увольнения по своему желанию. Причину (или причины) нужно подробно описать, дать весомое обоснование, почему служить больше нет возможности. К рапорту необходимо прикрепить копии всех бумаг, которые докажут наличие поводов для увольнения. Ими могут стать:

• результаты медицинского обследования;
• новая прописка супруги, если она сменила место проживания;
• результат медицинского обследования недееспособного родственника;
• бумаги, доказывающие наличие ребёнка, о котором нужно заботиться, и отсутствие других родственников, способных взять эту обязанность на себя.

Рапорт может выглядеть таким образом:

воинской части №______

Прошу меня _________________________________________________________________________ (написать звание, ФИО и должность) уволить или направить вышестоящему начальству ходатайство о моём увольнении из Вооружённых сил Российской Федерации. Основанием для оставления мною службы является ___________________ (расписать подробно повод увольнения, желательно даже несколько причин).

При этом я отказываюсь от врачебного обследования военно-медицинской комиссией (можно наоборот, написать, что прошу направить меня на обследование).

Должность, звание Подпись Расшифровка

Приложение с копиями всех документов, которые подтверждают наличие веской причины, должны прикрепляться к рапорту отдельно.

2. На обоих экземплярах указывается номер входящего документа и время его приёма в оборот. Всё это пишется в строевой части, а не самим служащим. Один экземпляр остаётся в архиве, второй выдаётся на руки военному.

Согласно статье 106 Дисциплинарного Устава, а также пунктов 12, 13 статьи 31 Положения о воинской службе строевая часть не может отказаться рассматривать заявление военного, не давать официального хода документу или не регистрировать его при поступлении.

Мнение эксперта
Гусев Игорь Юрьевич
Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в разработке юридической документации.

Второй экземпляр рапорта пригодится для обоснования обвинения в суде. Он является доказательством факта противоправных действий со стороны руководства и будет использоваться в судебном процессе.

3. Согласно статье 116 Дисциплинарного Устава рапорт должны рассмотреть в течение 30 дней, после чего вынести решение в письменном виде и отправить его служащему.

4. Командир должен предъявить рапорт аттестационной комиссии. В неё входят военные юристы и врачи, командир части и другие офицеры (в зависимости от ситуации). Вместе с рапортом нужно предоставлять прочие бумаги, которые доказывают наличие у военного веской причины.

5. В задачи комиссии входит исследование всех документов служащего, проведение расследования. Обязательно выслушиваются аргументы военного. Главная цель комиссии – установить действительно ли причины для увольнения достаточно веские. Весь процесс занимает не более 7 дней, но иногда проверка затягивается на 2 недели.

6. Аттестационная комиссия выносит решение в письменном виде. Все документы, которые участвовали в деле, должны быть подписаны командиром военного согласно Приказу МО под номером 100 от 06.04.2002.

7. Вывод аттестационной комиссии не является поводом для увольнения. Окончательное решение принимает командир служащего. Протокол комиссии – лишь перечень аргументов, которые должны учитываться начальником.

8. Окончательное решение принимает командир или вышестоящее начальство. При этом сроки никак не регламентированы, подразумевается, что решение должно выноситься в разумное время. Если военному кажется, что командир затягивает намеренно, то можно обратиться в суд или прокуратуру.