Что такое терроризм? терроризм — это…определение терроризма. виды и классы терроризма

Введение

Терроризм во всех его формах
и проявлениях, по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и
жестокости стал сегодня одним из наиболее актуальных и актуальных вопросов,
вызывающих глобальную озабоченность. Проявления терроризма приводят к массовой
гибели людей и разрушению духовных, материальных и культурных ценностей,
которые невозможно восстановить в течение столетий.

Она порождает ненависть и
недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты
привели к необходимости создания международной системы для борьбы с ними.

Для многих людей, групп и
организаций терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных,
национальных.

Терроризм является одним из
видов преступного насилия, жертвами которого могут стать ни в чем не повинные
люди, не имеющие никакого отношения к конфликту. Терроризм как глобальная
проблема требует постоянного внимания и исследований и поэтому представляет
собой широкое поле для исследований и последующего практического применения.

Телефонные террористы

Работники органов правопорядка и МЧС постоянно имеют дело с одной серьёзной проблемой — телефонными звонками и анонимными письмами о якобы заминированных вокзалах, жилых и административных зданиях. Подавляющее число таких сообщений ложное. Но значительны их последствия, так как на поиск взрывных устройств и эвакуацию людей отвлекаются значительные силы и средства отделов внутренних дел, пожарных, медицинских работников, дискредитируются усилия органов власти и правоохранительных органов по противодействию терроризму.

Так, недавно в Саратове за одну неделю поступили анонимные сообщения о бомбах на двух рынках и в четырёх школах. Сапёры, кинологи с собаками, сотрудники внутренних органов и МЧС осмотрели все здания и убедились: тревога ложная. Однако в каждом случае пришлось проводить эвакуацию тысяч людей.

Национальный антитеррористический комитет провёл анализ и установил, что подавляющее большинство т. н. телефонных террористов — это подростки в возрасте 11 —17 лет. Они «минируют» свои учебные заведения для того, чтобы продлить каникулы, сорвать экзамен, контрольную. Мотивами их действий также являются хулиганские побуждения, месть, желание завоевать псевдоавторитет у товарищей. Некоторые подростки, когда их задерживают за ложные сообщения, говорят, что хотели просто пошутить, не понимая или не желая понять, что совершили преступление.

Несмотря на наметившуюся тенденцию к снижению, общее количество данных преступлений всё ещё велико.

Обвинение по таким уголовным делам в обязательном порядке сопровождается гражданским иском по возмещению затрат, понесённых различными службами на выезд по ложному сообщению и его проверке, а также ущерба собственнику помещения (учреждения или предприятия), причинённого нарушением нормального режима работы. Сумма по таким искам может составить десятки тысяч рублей. При этом, если правонарушитель — несовершеннолетний гражданин, указанные затраты плюс штраф возмещают его родители. Кроме того, несовершеннолетних «шутников» ставят на учёт в отделе внутренних дел, что само по себе является серьёзным наказанием.

Оказаться за этой дверью проще простого, а чтобы вернуться в нормальную жизнь, могут потребоваться долгие годы

Виды

В силу характера объекта террористической деятельности терроризм делится на две части:

• Неорганизованный или индивидуальный (терроризм отдельными лицами) — в этом случае теракт (реже серия терактов) совершается одним или двумя людьми, не стоящими за какой-либо организацией (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашол и т.д.);
• Организованная, коллективно-террористическая деятельность планируется и осуществляется конкретной организацией (Esserian, Al-Qaeda, IRA, ETA, государственный терроризм). Организованный терроризм является самым распространенным в мире на сегодняшний день.

Терроризм разделен по своим целям:

Националистическая — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
Религиозная — может быть связана с борьбой религиозных последователей между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католические протестанты, сунниты—шииты) и направлена на подрыв светской власти и на навязывание власти религиозной (исламистский терроризм, христианский терроризм), «Всемирного исламского фронта против иудеев и крестоносцев» Усамы бен Ладена;
Идеологически определенная, социальная — направлена на радикальное или частичное изменение экономической или политической системы страны и привлекает внимание общественности к любой острой проблеме. Иногда этот тип терроризма называют революционным

Примерами идеологически определяемого терроризма являются анархический, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и другие.

Такое разделение терроризма
является условным, и сходства можно обнаружить во всех его формах.

Объекты кибертерроризма

Подвергнуться атакам сетевых террористов в равной степени могут государства, международные организации, крупные корпорации и относительно небольшие компании, политики и другие известные личности, а также выбранные случайным образом люди. Действия кибертеррористов могут быть направлены на объекты гражданской инфраструктуры и военного назначения.

Некоторые эксперты склоняются к мнению, что более других подвержены террористическим кибератакам энергетическая и телекоммуникационная отрасли, авиационные диспетчерские, финансовые учреждения, оборонные предприятия и другие важные объекты. Целями атак могут оказаться оборудование, программное обеспечение, сетевые протоколы передачи данных, хранящаяся информация, специалисты в области информационных технологий и обслуживающий персонал.

Злоумышленники могут захватить управление системами обороны для последующего вывода их из строя. Последний вариант развития событий встречается в большинстве случаев, при этом зачастую нарушается функционирование отдельных служб. Обычно такие акции проводят частные лица или компании, которые разделяют взгляды террористов и являются их пособниками. Сами преступники в основном выполняют действия, направленные на разрушение коммуникаций, повреждение информационных и транспортных каналов. Если атакуемые объекты входят в состав критических систем жизнеобеспечения, стороннее вмешательство в их работу может привести к масштабным разрушениям и человеческим жертвам, как при обыкновенных террористических актах.

Поскольку кибертерроризм носит трансграничный характер, его проявления могут привести к ухудшению отношений между государствами, нарушить экономические и дипломатические связи, затруднить работу межгосударственных организаций. Это может полностью разрушить выстроенную систему международных отношений, вызвать панику в обществе и затруднить возможности организованно противостоять физической преступности.

Андерс Беринг Брейвик

День 22 июля 2011 года стал для Норвегии «черным» из-за жестокости и фанатизма этого человека.

Андерс Беринг Брейвик сперва подорвал фургон со взрывчаткой в Осло, после чего направился на остров Утёйа. Там он представился агентом секретной службы и предъявил фальшивое удостоверение заявив, что прибыл с целью провести инструктаж отдыхающих по технике безопасности.

Собрав людей вместе, он начал их расстреливать и это продолжалось полтора часа. Когда подоспела полиция, он сдался им добровольно без намека на сопротивление.

От его рук погибло 77 человек, а еще 151 получил ранение.

Свои поступки он объяснил несогласием с иммиграционной политикой страны, которая, по его мнению, ущемляет права норвежцев.

Его поочередно признавали то психически больным, то вполне здоровым, а сам Брейвик говорил, что согласен признать вину и сесть в тюрьму только при условии признания его нормальным.

Так в итоге и случилось: ему дали 21 год (максимальный срок в Норвегии) с возможностью продлевать заключение на 5 лет неограниченное количество раз.

Несмотря на то, что он отбывает наказание в отдельном блоке со спортзалом, спальней и PlayStation, условиями содержания он недоволен и регулярно подает жалобы, требуя послаблений.

СМИ как катализатор развития вторичного ПТСР

Страх человека не выходить на улицу, чтобы не стать жертвой теракта, подпитывают СМИ. Люди привыкли видеть фотографии и видео с мест террористических действий, и иногда даже наблюдать за самими терактами в прямом эфире, как это было 11 сентября 2001 года. Такое небрежное отношение средств массовой информации к психике своих зрителей развивает у людей вторичное посттравматическое стрессовое расстройство. Это расстройство обычно появляется у тех, кто становится свидетелем несчастных случаев, насильственных действий или катастроф. Вторичное ПТСР может проявляться в виде флэшбэков – ярких воспоминаний об увиденных событиях, а также в форме депрессии, чувства беспомощности и отчуждения. У людей с этим расстройством могут возникнуть и психосоматические нарушения, появиться усталость, расстройства сна и неконтролируемые эмоции. Это заболевание может длиться годами и даже десятилетиями.

Вторичное посттравматическое стрессовое расстройство может развиться и у детей, при условии, что их родители остро реагируют на происходящие события. Если ребенок видит, что взрослые ведут себя спокойно и адекватно, даже находясь в месте террористических или боевых действий, сама ситуация может и вовсе не отразиться на их психике. Родители детей, у которых развивается ПТСР, обычно паникуют и ведут себя тревожно не только во время самого теракта, но и после него: запрещают детям выходить на улицу, не переставая, смотрят новости, и истерично их обсуждают.

8.

Boeing 747 Air India. 329 погибших
Крупнейшая авиакатастрофа произошла 23 июня 1985 года над Атлантическим океаном, недалеко от Корка. Взрыв погубил всех 307 пассажиров и 22 члена экипажа. Долгое время не было никаких доказательств теракта. Обломки самолета лежали на дне океана и многие поднять было невозможно.
10 июля нашли оба самописца с борта самолета и к этому времени удалось поднять некоторые осколки. Экспертиза смогла собрать доказательства, что причиной крушения стал взрыв. В 1986 году была опубликована официальная версия, где говорилось о совершении терроризма. Хоть прямых доказательств не было, это был наиболее вероятный исход событий.
Подозрения пали сразу на несколько группировок. Некто Л. Сингх прошёл регистрацию в Ванкувере на рейс Canadian Pacific Air Lines-003, но на борт так и не попал. Также он значился среди пассажиров рейса Air-India-301 из Нариты в Бангкок. На обломках чемодана, где находилось взрывчатое вещество, взорвавшееся в аэропорту Нарита, были обнаружены отпечатки пальцев Лал Сингха. Его приговорили к длительному сроку заключения.

Религиозные мотивы

В настоящее время особенно
широко распространена религиозная нетерпимость (религиозный фанатизм).

Религиозный фанатизм основан
на абсолютной вере в то, что после убийства «неверующих» — убийца
попадает на небеса. Это прививается верующим с детства: в семье, в школе, в
мечети. Именно поэтому они предпринимают такие решительные действия против
убийства и верной смерти женщины Шахидки.

В основном это женщины,
которые действуют как террористы-смертники.

Эти люди растут в абсолютно мифическом мире, разделенном на наш (род, народ, веру) и чужой. Наш народ на стороне добра, света и чистоты. Инопланетяне на стороне зла, тьмы и нечистоты. Шахид не убийца в его собственных глазах, в глазах его последователей. Он — очищающий огонь. Для шахида ожидающая его смерть — это вовсе не смерть, а второе преодоление боли, прежде чем он получит вечную жизнь в раю. Он отделяет себя от своих близких, но в раю шахид однажды встретит их, его героический поступок будет оценен по достоинству. В Раю мусульманской молодежи в возрасте 14-18 лет обещана компания 72 красивых Гюри в период полового созревания. А в грешной земле, где действуют всевозможные религиозные и племенно-исторические сексуальные запреты, ему приходится годами упорно трудиться, чтобы заслужить выкуп за невесту. В дополнение к поясу шахида, террорист-смертник часто носит другой пояс, чтобы защитить свой половой орган для сексуальной жизни в раю.

«Террорист не сумасшедший, — говорят психиатры, — потому что организаторы терактов не могут доверить сумасшедшему такую задачу, что он может что-то сделать по-своему; — пойти не тем путем, сказать не тем путем, толкнуть не тем путем». Бандиты, которые посылают шахидов на смерть, нуждаются в простых людях. И где они могут найти абсолютно нормальных людей, которые могут пойти на такое возмутительное преступление? Именно поэтому сила веры «Райский миф об убийстве неверных» с самого детства является темой в мусульманском мире. Мусульманский террор начинается в мечетях, детских садах, школах, университетах. Пока в мусульманском мире нет духовного лидера или группы людей, осуждающих террор, утверждающих, что человеческая жизнь имеет ценность, что убийство — это грех, что невинные люди страдают в каждой битве, кровь «неверных» и «благородная кровь» шахида будет пролита.

Усама бен Ладен

Усама бен Ладен, родившийся в семье миллиардера, стал главным врагом Соединенных Штатов Америки и принес им колоссальный ущерб.

«Аль Каиду» он основал в 1988 году, а уже в 1996-м объявил войну Америке.

Первым серьезным ударом с его стороны стали взрывы двух американских посольств в Африке в 1998-м: в общей сложности тогда погибло 224 человека, а ранения получили более 4 000.

После ряда более мелких террористических актов, организация Бен Ладена совершила самый масштабный и известный в истории. 11 сентября 2001 года были убиты почти 3 000 человек, более 6 000 получили повреждения.

После этого его искали все: за голову знаменитого террориста или информацию о его местонахождении США пообещали 25 млн. долларов.

На поиски ушло 10 лет: 2 мая 2011 года по приказу Барака Обамы эмир и основатель «Аль Каиды» был ликвидирован американскими военными.

Противодействие терроризму на государственном уровне

Сегодня оно представляет собой деятельность государства и органов местного самоуправления, опирающуюся на законодательный и методологический аппарат и направленную на решение трех видов задач:

• создание системы превентивных мер, предупреждающих совершение отдельных актов или создание организаций такой направленности (профилактика);
• деятельность по предупреждению и раскрытию преступлений этой направленности (борьба);
• работа по ликвидации последствий совершения террористических актов.

Эта деятельность должна осуществляться в комплексе и в тесном взаимодействии административных и правоохранительных органов.

Террористическая деятельность включает в себя 4 уровня организации:

• непосредственно боевые ячейки и отдельные группы;
• круг сочувствующих им граждан, оказывающих помощь в рамках легального поля;
• широкие и массовые протестные движения, в рамках которых происходит вербовка сторонников;
• теневая инфраструктура, опирающаяся на мировые элиты и осуществляющая идеологическую и материальную поддержку.

Сегодня противодействие международному терроризму в основном сосредоточено на борьбе с первой группой и выявлении участников второй группы. Борьба с протестными движениями должна опираться на системные изменения в политико-экономической структуре страны, что не всегда возможно, как видно на примере Сирии. Основной причиной использования террора в политической борьбе стало недовольство частью элит распределением властных позиций в пользу алавитов. Без создания международных площадок для переговоров борьба с проявлениями агрессии на публичном уровне стала невозможной.

Работа по пресечению террористической деятельности на четвертом уровне возможна только при взаимодействии межгосударственных коалиций и системной совместной работе разведывательных и контрразведывательных служб различных стран.

Правовая основа

Правовая основа организованной борьбы состоит из международной и российской части. К первой относятся ратифицированные нашей страной международные конвенции, ко второй – совокупность внутренних нормативных актов, начиная с Конституции и ФЗ «О противодействии терроризму», завершая открытыми и закрытыми нормативными правовыми актами, выпускаемыми министерствами и ведомствами.

Среди международных документов необходимо отметить Конвенцию «Совета Европы» 2005 года «О предупреждении терроризма». В рамках иерархии российских нормативных актов основополагающим документом является Концепция противодействия терроризму РФ в 2009 году, которую подписал президент Российской Федерации Д. А. Медведев. Этот документ состоит из следующих разделов:

1. Терроризм как угроза национальной безопасности.
2. Общегосударственная система противодействия терроризму.
3. Обеспечение противодействию терроризму.
4. Международное сотрудничество.

Важно, что в нем удалось раскрыть все основные направления борьбы и создать устойчивую базу для принятия нормативных актов специализированной направленности. В концепции отмечается, что терроризм стал серьезной угрозой безопасности страны вследствие увеличившегося количества актов и пострадавших от них лиц, системного характера, выхода на международный уровень

Отдельно отмечено слияние его с транснациональным криминалом, возникновение новых, более совершенных форм и методов осуществления этой деятельности

В концепции отмечается, что терроризм стал серьезной угрозой безопасности страны вследствие увеличившегося количества актов и пострадавших от них лиц, системного характера, выхода на международный уровень. Отдельно отмечено слияние его с транснациональным криминалом, возникновение новых, более совершенных форм и методов осуществления этой деятельности.

На государственном уровне принято утверждение о том, что это явление имеет серьезные основы для своего развития на территории нашей страны по причине существования многочисленных политических, социальных, конфессиональных и национальных противоречий.

Виды терроризма

Каждый террористический акт имеет конкретную направленность. В целом можно выделить несколько видов терроризма в зависимости от его целей.

• Политический. Такой терроризм нацелен на борьбу за власть, устрашение политических оппонентов или государства в целом. Может существовать лишь при поддержке какой-то части населения.
• Государственный. Направлен на население своей страны с целью его запугивания и устрашения. Насилие осуществляется именно над гражданскими лицами, исходит со стороны силовых структур. Проявляется в виде пыток, задержаний и убийств мирных жителей.
• Религиозный. Этот вид терроризма существует для того, чтобы заставить население принять свою религию и нанести ущерб представителям другой веры. Также религиозный терроризм может происходить ради утверждения власти одного из представителей определенной веры.
• Военный. Терроризм такого вида происходит, как правило, в военное время. Он совершается не только для того, чтобы ослабить военную мощь государства-противника, но и для того, чтобы повлиять на психологическое состояние населения.
• Криминальный. Осуществляется в форме совершения заказных убийств, разборок между преступными группировками, насильственного вымогательства и вооруженных захватов.
• Националистический. Данный вид терроризма строится по этническому признаку. Он совершается для того, чтобы доказать независимость отдельной нации или добиться ее превосходства в стране и в мире.
• Экологический. Сравнительно новый вид терроризма, цель которого — повлиять на экологическую обстановку с помощью радикальных насильственных мер.

Groups Considered by the United States to be Terrorist Organizations

• Abu Nidal Organization
• Abu Sayyaf
• Aum Shinrikyo
• ETA
• Gama’a al-Islamiyya
• Hamas
• Harakat ul-Mujahidin
• Hizballah
• Kahane Chai
• PKK
• Liberation Tigers of Tamil Eelam
• National Liberation Army
• Palestine Liberation Front
• Palestinian Islamic Jihad
• Popular Front for the Liberation of Palestine
• PFLP-General Command
• Revolutionary Armed Forces of Colombia
• Revolutionary Organization 17 November
• Revolutionary People’s Liberation Party/Front
• Shining Path
• Al-Qaeda
• Islamic Movement of Uzbekistan
• Real Irish Republican Army
• Jaish-e-Mohammed
• Lashkar-e Tayyiba
• Al-Aqsa Martyrs Brigade
• Asbat al-Ansar
• al-Qaida in the Islamic Maghreb
• Communist Party of the Philippines/New People’s Army
• Jemaah Islamiya
• Lashkar i Jhangvi
• Ansar al-Islam
• Continuity Irish Republican Army
• Libyan Islamic Fighting Group
• al-Qaida in Iraq
• Islamic Jihad Union
• Moroccan Islamic Combatant Group
• Harakat ul-Jihad-i-Islami/Bangladesh
• al-Shabaab
• Revolutionary Struggle
• Kata’ib Hizballah
• al-Qa’ida in the Arabian Peninsula
• Harakat ul-Jihad-i-Islami
• Tehrik-e Taliban Pakistan
• Jundallah
• Army of Islam
• Indian Mujahedeen
• Jemaah Anshorut Tauhid
• Abdallah Azzam Brigades
• Haqqani network
• Ansar al-Dine
• Boko Haram
• Ansaru
• al-Mulathamun Battalion
• Ansar al-Shari’a in Benghazi
• Ansar al-Shari’a in Darnah
• Ansar al-Shari’a in Tunisia
• Ansar Bayt al-Maqdis
• al-Nusrah Front
• Mujahidin Shura Council in the Environs of Jerusalem
• Jaysh Rijal al-Tariq al Naqshabandi
• ISIL-Khorosan
• Islamic State of Iraq and the Levant’s Branch in Libya
• Al-Qa’ida in the Indian Subcontinent
• Hizbul Mujahideen
• ISIS-Bangladesh
• ISIS-Philippines
• ISIS-West Africa
• ISIS-Greater Sahara
• al-Ashtar Brigades
• Iranian Revolutionary Guard Corps

Терроризм

Работа студента БГТУ им. В.Г.Шухова

В переводе с латыни понятие «террор» обозначает страх и ужас. Исходя из этого, под терроризмом необходимо понимать социальное явление, целью которого является устрашение противника и его подавление всеми возможными способами, вплоть до физического уничтожения. Исторически сложилось, что террор заключается не только в устрашении, его суть отражается в моральном и физическом воздействии. Террорист — это субъект, который выполняет определенные действия, направленные на устрашение и насилие. Субъектами данного насилия может быть отдельное лицо, организация, группа людей Лица (или группы лиц), которые совершают эти страшные действия, чаще всего имеют цель дестабилизации ситуации в стране или в обществе. Террорист — это человек, который желает, чтобы страх и недоверие власти погнали людей на революционные меры, повлияли на решение государственных лиц. Страх и непонимание ситуации могут вызвать развязывание войны с другим государством, гражданскую войну, острое желание независимости.

Террористы — это не только отдельные лица. Незаконную устрашающую деятельность могут вести огромные организации и группировки, в том числе при финансировании и поддержке целых государств.

Сущность терроризма представляет собой противозаконную деятельность, поэтому имеет ряд определенных признаков.

Эта деятельность влечет за собой большую опасность, имея прямой умысел в причинении смерти одному, нескольким или большому количеству людей. Ему присущ публичный характер исполнения. О данном деянии должно стать известно большому количеству людей.

Целью противозаконных действий является прямое желание создать обстановку, в которой царят страх и подавленность.

При выполнении действий бандиты, влияя на одних, преследуют цель влияния на совсем других лиц. Если сравнить понятия «террор» и «терроризм», то можно сказать, что первое понятие более широкое, массивное и страдает от террора большое количество людей.

Международный терроризм: его субъекты и значение:

Международный терроризм направлен против отдельных государств или определенного круга граждан. Основной его целью является серьезное нарушение нормальной деятельности государства, подрыв стабильности отношений его с другими странами. Субъектами его являются целые страны, граждане конкретной национальности, государственные объекты, политики или дипломаты. Данный вид терроризма называют экономической версией войны.

Виды терроризма:

Работа студента БГТУ им. В.Г.Шухова

Это социальное явление классифицируется по нескольким признакам. Если рассматривать территориально, то можно выделить международный и внутригосударственный терроризм.

В зависимости от мотива проведения противозаконных действий выделяют политический, религиозный и национальный.

Наиболее управляемым, по мнению многих историков, является политический терроризм. Основным его направлением считается выражение недовольства существующему политическому устрою внутри государства. Этот вид бандитизма появился самым первым. Государственные органы в основном научились достойно справляться с такими бандитскими группировками. Те из них, которые существуют уже многие годы, начинают затихать: старшие лидеры действующих групп уже отбывают свои сроки заключения, а новое поколение не так опасно и профессионально. Политические террористические акции имеют довольно ограниченный характер, на них способны влиять не только государственные органы, но и общество в целом.

Национальный терроризм — это противозаконные действия группы людей, которые направлены на создание собственного независимого государства. Группировки, которые желают создать свою отдельную государственную структуру, вооружаются и пытаются с применением оружия отстоять свои интересы. Финансирование терроризма в этом случае происходит за счет других государств, отдельных структур, людей, которые заинтересованы в создании нового политического строя, или в серьезном подрыве существующей экономической, социальной сферы, против которого направлены действия бандитов. Часто базой для финансирования является не только политическая составляющая, но и финансовая.

Способы борьбы с терроризмом

 Решение глобальных проблем современности
является общим делом всего человечества. Человечество должно развивать
эффективные формы сотрудничества, позволяющие всем странам действовать сообща,
несмотря на различия в социально-политических, религиозных, этнических и других
идеологических ориентациях.

Одним из наиболее
распространенных методов борьбы с терроризмом является проведение экономических
и политических реформ, направленных на повышение уровня жизни населения и
предоставление оппозиции возможности действовать на легальной политической
арене.

Более эффективным средством
может стать идеологическая кампания, всеобъемлющая информационная война.
Страной, которая успешно боролась с терроризмом и организованной преступностью,
проводя правильную идеологическую кампанию, является Италия.

Достаточно распространенной
мерой в борьбе с терроризмом является ужесточение внутренней политики, введение
тотального контроля над деятельностью граждан и использование особо жестких
методов воздействия на террористов.

Нельзя не обратить внимание
на такие радикальные меры, как физическое уничтожение лидеров террористов и
карательные меры, применяемые воинскими частями. Эффективность этого метода
борьбы с терроризмом остается спорной

Страны всего мира все больше
осознают, что борьба с терроризмом в современном мире должна вестись
совместными усилиями. Сотрудничество между специальными службами и
правоохранительными органами разных стран постоянно расширяется. В настоящее
время разрабатываются и принимаются международные нормативные акты по этому
вопросу. В этой связи растет консенсус в отношении того, что эффективное и
взаимовыгодное международное сотрудничество является ключом к успешной борьбе с
международным терроризмом.

 В октябре 2001 года в соответствии с мандатом
Генерального секретаря была создана «Политическая рабочая группа по
вопросу о роли Организации Объединенных Наций в борьбе с терроризмом». В
состав Рабочей группы вошли основные должностные лица Организации, а также
внешние эксперты. 40-страничный доклад, опубликованный 6 августа 2002 года,
стал результатом их работы.

В качестве основы новой политики Организации Объединенных Наций была предложена трехвекторная стратегия, основная идея которой заключается в том, что Организация должна находиться в центре своих усилий:

1. сдерживание недовольных групп от террористической деятельности
2. отказывать таким группам в возможности совершения террористических актов
3. поддерживать международное сотрудничество в борьбе с терроризмом.

Международный терроризм сам
по себе наносит очень большой ущерб, уносит десятки, сотни и тысячи
человеческих жизней и причиняет значительный экономический ущерб

Однако
очевидно, что международный терроризм занимает важное место в ряду глобальных
проблем. Она тесно связана с такими проблемами, как угроза новой мировой войны,
угроза ядерной катастрофы и проблема преодоления последствий СПО

Человечество
должно консолидировать всю свою деятельность в борьбе с международным
терроризмом и попытаться найти в этой борьбе то, что объединяет, а не разделяет
нас всех, независимо от цвета кожи, религии или политических убеждений. Только
тогда человечество сможет противостоять терроризму как смертельной угрозе 21-го
века.

Определение

Хотя существует множество возможных определений внутреннего терроризма, его в основном определяют как терроризм, в котором преступник нацелен на свою собственную страну. Эндерс определяет внутренний терроризм как «доморощенный, в котором место проведения, цель и исполнители — все из одной страны». Термин «доморощенный терроризм» происходит от терроризма джихада против жителей Запада . Вилнер и Добулоз описали доморощенный терроризм как «автономно организованных радикальных западных людей при небольшой прямой помощи со стороны транснациональных сетей, обычно организованных внутри страны происхождения или принимающей страны и нацеленных на своих соотечественников». В отчете Исследовательской службы Конгресса США « Американский джихадистский терроризм: борьба со сложной угрозой» доморощенный терроризм описывается как «террористическая деятельность или заговоры, увековеченные в Соединенных Штатах или за рубежом американскими гражданами, постоянными законными резидентами или посетителями, радикально настроенными в основном в Соединенных Штатах».

Согласно Патриотическому акту США 2001 г. , внутренний терроризм определяется как «деятельность, которая (A) связана с действиями, опасными для жизни человека, которые являются нарушением уголовного законодательства США или любого штата; (B) предполагаются (i) для запугивания или принуждения гражданского населения; (ii) для влияния на политику правительства посредством запугивания или принуждения; или (iii) для воздействия на поведение правительства путем массового уничтожения, убийства или похищения людей; и (C) происходят в основном в пределах территориальная юрисдикция США «Это определение сделано для целей санкционирования расследования правоохранительными органами. В то время как международный терроризм («террористические акты, выходящие за пределы национальных границ») является определенным преступлением в федеральном законе, не существует федерального уголовного преступления, именуемого «внутренним терроризмом». Акты внутреннего терроризма являются федеральными обвинениями в соответствии с конкретными законами, такими как убийство федеральных агентов или «попытка использования взрывчатых веществ для разрушения здания в межгосударственной торговле». В некоторых штатах и ​​местных органах власти в Соединенных Штатах есть внутренние преступления, называемые «терроризмом», в том числе в округе Колумбия .

В 2020 году в ответ на публичный закон 116-92 Закона о полномочиях национальной обороны на 2020 финансовый год министерство внутренней безопасности и министерство юстиции / ФБР опубликовали следующее определение внутреннего терроризма: «Внутренний терроризм для целей ФБР — это упоминается в Кодексе США в 18 USC 2331 (5), и определяется как действия: с участием действий, опасных для жизни человека, которые являются нарушением уголовного законодательства Соединенных Штатов или любого штата; представляются с целью: запугивания или принуждения гражданское население; влиять на политику правительства путем запугивания или принуждения; или влиять на поведение правительства путем массового уничтожения, убийства или похищения; и происходить в основном в пределах территориальной юрисдикции Соединенных Штатов «.

В публикации 2020 года отмечается, что правительство США в целом делит угрозу внутреннего терроризма (DT) или внутреннего насильственного экстремизма (DVE) на несколько категорий угроз, две из которых являются самыми крупными:

• «Насильственный экстремизм по расовым или этническим мотивам: эта угроза включает в себя потенциально незаконное использование или угрозу применения силы или насилия в поддержку идеологических целей, порожденных предвзятостью, часто связанной с расой или этнической принадлежностью, которой придерживается субъект по отношению к другим или определенной группе населения. Насильственные экстремисты по расовым или этническим мотивам стремятся использовать как политические, так и религиозные оправдания для поддержки своих идеологических целей и преступной деятельности по расовому или этническому признаку ».
• «Антиправительственный или антиправительственный насильственный экстремизм: эта угроза включает в себя потенциально незаконное использование или угрозу силы или насилия в поддержку идеологических программ, проистекающих из антиправительственных или антиправительственных настроений, включая оппозицию предполагаемым экономическим, социальным или расовая иерархия или предполагаемое злоупотребление властью, халатность или незаконность ».