Особенности прохождения альтернативной службы
Содержание:
- Где и в какой должности можно проходить альтернативную службу?
- АНДРЕЙ ДУНАЕВ
- Недостатки АГС
- Мифы об альтернативной службе
- Как и когда написать заявление
- Как запросить решение о гражданской службе?
- Как попасть на гражданскую службу
- Что такое АГС
- По каким профессиям в 2020 году можно пройти АГС
- АНДРЕЙ ДУНАЕВ
- На кого рассчитана альтернативная служба?
- Федеральный закон (ФЗ) об альтернативной гражданской службе
- Особенности альтернативной службы
- Какие варианты работ предлагаются для АГС?
Где и в какой должности можно проходить альтернативную службу?
Граждане могут проходить альтернативную гражданскую службу индивидуально или в составе групп и формирований в организациях, подведомственных органам исполнительной власти (как федеральных, так и субъектов РФ), а также в организациях Вооруженных Сил РФ в качестве гражданского персонала (п. 4 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 N 256, далее — Положение об АГС).
Порядок организации АГС установлен Постановлением Правительства РФ от 11.12.2003 N 750 «Об организации альтернативной гражданской службы» (вместе с Правилами представления федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений, связанных с организацией альтернативной гражданской службы, а также принятия специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решений по вопросам участия указанных органов в организации альтернативной гражданской службы) и Указом Президента РФ от 21.07.2003 N 793 «Вопросы организации альтернативной гражданской службы».
Специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по организации альтернативной гражданской службы являются Министерство труда и социальной защиты РФ, Федеральная служба по труду и занятости и Министерство обороны РФ.
Организации, заинтересованные в том, чтобы привлекать на работу граждан для прохождения АГС, направляют в установленном законом порядке свои предложения о видах работ, которые могут выполняться «альтернативщиками», и указывают, какое количество граждан может быть принято для выполнения этих работ. Минздравсоцразвития России по результатам исследования рынка труда, потребностей органов исполнительной власти и Вооруженных Сил РФ регулярно формирует Перечни работ и списки организаций.
Так, например, Приказом Минздравсоцразвития России от 27.02.2014 N 110н утвержден Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и список организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы. Действовавший ранее Приказ Минздравсоцразвития России от 15.02.2011 N 135н признан утратившим силу. В новом Перечне отсутствуют такие входившие в ранее утвержденный Перечень профессии, как, например, авиационный механик (техник) по планеру и двигателям, авиационный механик (техник) по приборам и электрооборудованию, бортмеханик, возчик, конюх. В то же время Перечень дополнен новыми профессиями (кочегар производственных печей, лифтер, моторист (машинист), дезактиваторщик, помощник шкипера и др.) и должностями (артист оркестра, зубной врач, инженер по охране труда).
Следует добавить, что в соответствии с п. 2 ст. 21 Закона N 113-ФЗ гражданин, проходящий альтернативную службу, не имеет права занимать руководящие должности.
Помимо работ и должностей Перечень содержит сведения об организациях, в которых предусматривается прохождение альтернативной службы. В нем указаны наименования организаций, их подчиненность федеральному или региональному органу исполнительной власти и адрес (например, находящееся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Управление федеральной почтовой связи Республики Башкортостан — филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», расположенный по адресу: 450000, г. Уфа, ул. Ленина, д. 28).
АНДРЕЙ ДУНАЕВ
- Проходит АГС с 2016 года на почте в Подмосковье.
- Выбрал альтернативную службу, потому что военная противоречит его убеждениям.
- Узнал об АГС случайно, из разговора с однокурсником.
По словам Андрея, право на АГС отстоять было несложно, но трудно было с «бумажной волокитой и блужданием по госконторам».
Дунаев стал первым «альтернативщиком» в своем районе, а сотрудники военкомата не совсем понимали, что нужно делать с Андреем. Его попросили еще раз пройти медосмотр и долго разбирались в его личных данных.
Сейчас Андрей служит в местном отделении почты: разносит корреспонденцию. Рабочий день у него короткий (с 11 часов утра до 3 часов дня). Дунаев доволен своим коллективом и отмечает, что не было никакого осуждения того, что он — «альтернативщик».
Работает Андрей в двух остановках на электричке от своего дома. График — шесть дней в неделю на 1,6 ставки, зарплата — порядка 23 тысяч, не включая премии.
Недостатки АГС
Кроме положительных моментов, есть некоторые минусы в виде ограничений, прописанных в установленном порядке. Не допускаются следующие действия:
- увольнение с работы по собственной инициативе раньше срока окончания действующего трудового соглашения;
- выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого молодой человек проходит гражданскую службу;
- совмещение работы, на которую был направлен гражданин с различными видами деятельности: устройством в другую организацию, предпринимательством.
Альтернативная служба в армии в РФ во многом выигрывает по сравнению с традиционной. Помимо получения достойного денежного довольствия, предоставления законного отпуска, который проводится на усмотрение альтернативного служащего и накопления профессионального опыта, гражданину предоставляется возможность одновременно с исполнением воинского долга получать образование.
Хочешь получить полное освобождение от армии? Получи консультацию военного юриста по своей ситуации с военкоматом. Ты узнаешь, как пошагово получить военный билет и не служить в армии.
* мы гарантируем конфиденциальность ваших данных
Мифы об альтернативной службе
К сожалению, военкомат не особо афиширует сведения о праве на АГС, а СМИ не распространяют эту информацию. Из-за этого возникает много додумок и мифов об альтернативной службе. Развеем некоторые из них.
МИФ: Право на АГС имеют только верующие определённых конфессий.
На самом деле, заменить военную службу альтернативной может не только глубоко верующий, но и любой гражданин, подлежащий призыву, убеждениям которого противоречит несение военной службы (ст. 59, ч. 3 Конституции России, ст. 2 ФЗ об АГС).
МИФ: На АГС вправе претендовать лишь тот, кому религиозные или пацифистские убеждения не позволяют брать в руки оружие.
Никакой связи права на альтернативную службу с отказом от ношения оружия закон не устанавливает. Религиозный или иной запрет ношения оружия на самом деле может быть одним из оснований отказа от военной службы.
МИФ: Необходимо представить «справки» о принадлежности к определённой религиозной или пацифистской организации.
К заявлению на альтернативную службу прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учёбы. Никаких других документов военкомат требовать не вправе, гражданин вправе приложить другие документы только по своему усмотрению (ст. 11 ФЗ об АГС).
МИФ: Утверждения гражданина о невозможности прохождения военной службы по убеждениям или вероисповеданию должны подтвердить свидетели.
В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (ст. 11 ФЗ об АГС).
МИФ: Гражданин должен доказать, что военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Призывная комиссия вправе отказать гражданину, если придет к выводу об отсутствии у него соответствующих убеждений.
Доказывать наличие убеждений или вероисповедания не требуется. Убеждения недоказуемы. Необходимо лишь обосновать свой выбор. В заявлении должны быть изложены не фактические подтверждения наличия убеждений, а мотивы выбора гражданской службы взамен военной. Отказать гражданину, претендующему на АГС, весьма непросто: законных оснований для отказа у призывной комиссии, как правило, быть не может, если заявление подано с соблюдением сроков и других формальностей. Бремя доказывания недостоверности доводов гражданина о том, что военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию, лежит на призывной комиссии (ст. 12 ФЗ об АГС).
МИФ: Заявление на прохождение альтернативной службы не может быть принято без санкции областного (краевого, республиканского) военкома.
Заявление подается в военкомат, в котором гражданин состоит на учете без каких-либо санкций и согласований (ст. 11 ФЗ об АГС).
Как и когда написать заявление
Заявление о замене военной службы гражданской необходимо подать в строго определенные сроки. Это прямо прописано в федеральном законодательстве. Если этого не сделать, то призывная комиссия имеет формальное основание для отказа. Желательно помнить, что все лица, которые достигли призывного возраста и попадают под призыв:
- должны заявить о своем желании до 1 апреля текущего года, если их призывают в осенний период с октября по декабрь;
- должны заявить о своем намерении до 1 октября текущего года, если они являются весенними призывниками, и для них кампания проходит с апреля по июнь.
Если у человека до этого была получена отсрочка по здоровью, учебе или семейным обстоятельствам, то по окончанию срока ее действия действует обычный порядок. При окончании отсрочки в первой половине года заявление на альтернативную службу следует написать до 1 октября предыдущего года, а во второй половине — до 1 апреля текущего года. Если отсрочка была отменена досрочно (например, при отчислении из вуза), предусмотрено право заявить о своем желании на льготных условиях, в том числе в течение очередного призыва. Сделать это необходимо не позднее 10 дней с момента прекращения основания отсрочки.
В самом заявлении необходимо в произвольной форме описать ситуацию и объяснить причины, побудившие ходатайствовать о направлении на альтернативную службу. Как уже было сказано, драйвером выступают религиозные или пацифистские убеждения, этические или политические мотивы или иные обстоятельства, которые мешают пребыванию в армии. В заявлении необходимо подробно разъяснить, чем конкретно противоречит военная специфика и атрибутика таким убеждениям. Никаких отдельных доказательств предоставлять не придется. Однако, при желании, не возбраняется указать отсылки к документам или свидетелям, которые подтвердят занятую позицию и желание пройти службу на предприятии, а не в армии. К заявлению прикладывается:
- характеристика с места работы или учебы (для занятых призывников);
- автобиография.
Других документов прилагать не нужно.
Теперь выясним, как добиться альтернативной службы в 2020 году, и порядок рассмотрения ходатайства о смене армии на гражданское учреждение. Призывная комиссия рассматривает ходатайство только в присутствии самого заявителя, которому предоставлено слово для устного обоснования своей позиции. При необходимости члены комиссии задают интересующие их вопросы по ходу беседы. О времени и месте заседания комиссии заявителя обязательно должны известить повесткой. Ее вручение происходит с соблюдением обычных правил: лично и под подпись. Медкомиссию при направлении на альтернативный вариант армии проходят со всеми призывниками в общем порядке.
Как запросить решение о гражданской службе?
Итак, первое действие – это написание заявления по месту жительства – в военный комиссариат, где числится гражданин
Самое важное на первом этапе – соблюсти сроки, установленные законом:
- до 1 апреля – заявление должны подать все желающие, кто должен будет призываться в октябре-декабре;
- до 1 октября – подобные бумаги должны подать граждане, кому предстоит быть в призыве апреля-июня грядущего года.
Пропуск срока – наиболее частая причина отказа в рассмотрении, ведь сотрудники военкомата не заинтересованы в предоставлении вам подобных возможностей. Замена военной службы альтернативной гражданской не происходит в результате одного заявления, оно должно иметь соответствующую форму и содержание. По форме подсказку вам предоставят в комиссариате, касательно содержания – есть много нюансов, которые нужно учитывать.
Во-первых, данный документ не должен быть коротким по содержанию. «Воду» включать не стоит, однако из текста должны быть чётко ясны причины вашей просьбы и основания, на которые вы ссылаетесь. Замена воинской службы альтернативной – это потеря кадрового состава, поэтому вы изначально столкнётесь со скепсисом рассматривающей стороны. Каждое основание должно быть нормально описано, также вы должны предоставить факты, свидетельствующие о вашем к нему отношении.
Во-вторых, используйте материальную аргументацию. То есть недостаточно просто сказать, что у вас имеются определённые основания – их нужно подтвердить неопровержимыми доказательствами. Это имеет значение, если дело дойдёт до оспаривания решения в судебном порядке. Приложите к заявлению характеристику с места работы/учёбы, религиозного учреждения или медицинские справки – всё, что может подтвердить ваши слова. Чем более аргументирована ваша позиция, тем меньше манёвра для отказа у рассматривающего субъекта.
В-третьих, следует изучить правовую базу данного вопроса. Высшие судебные инстанции неоднократно давали своё заключение по подобным вопросам. В частности, Конституционный Суд РФ однажды вынес решение, где опроверг доводы, что сама воинская повинность является несоответствующей принципам Основного Закона. Поэтому ссылаться на ограничение вашего права на свободу не стоит – так делают многие и получают отказ.
Важно! Если вы составите качественное заявление, обеспечите его базой доказательств, но получите отказ – не опускайте руки. Такое случается часто, и следует сразу обращаться в суд (обычный) для защиты своих прав. В случае удовлетворения иска вы можете получить и компенсацию
В случае удовлетворения иска вы можете получить и компенсацию.
Чтобы заявление о прохождении альтернативной военной службы было действительно качественным, можно обратиться за помощью профессионального юриста при его составлении. Тогда и при подаче иска в суд о защите права на альтернативную военную службу вы будете иметь больше шансов на успех.
Как попасть на гражданскую службу
Актуален вопрос: как попасть на альтернативную службу? Возраст молодого человека, подлежащего АГС, варьируется от 18 до 27 лет. Должны быть соблюдены и другие условия:
- молодой человек не должен находиться в запасе;
- юноше необходимо предоставить соответствующее заявление на прохождение альтернативной гражданской службы.
На альтернативную службу не смогут попасть молодые люди, которые были освобождены от несения службы по состоянию здоровья. Перечень заболеваний, дающих право на освобождение от армии, довольно велик: умственная отсталость, глухота, слепота, наличие недоброкачественных опухолей и т.д.
Альтернативная гражданская служба не положена и юношам, у которых имеются основания на получение отсрочки от армии. Право на её предоставление имеют, прежде всего, юноши, которые проходят обучение в университете, колледже или школе.
Призывникам, которым уже исполнилось 18 лет, предоставляется отсрочка на период окончания школы. Рассчитывать на отсрочку от несения воинской службы могут студенты, которые получают средне-специальное профильное образование (в техникуме или колледже). Отсрочка от несения воинской службы предоставляется и тем призывникам, которые обучаются в докторантуре или аспирантуре.
Право на отсрочку по семейным обстоятельствам закрепляется за призывниками, которые воспитывают двух и более детей. В армию не могут забрать и молодого отца, у которого есть малолетний ребёнок и жена, находящаяся в последнем триместре беременности.
Право на получение отсрочки от несения воинской службы предоставляется отцу, воспитывающему ребёнка-инвалида (младше трёх лет). Она может быть дана и отцу ребёнка, чья мать умерла или была лишена родительских прав.
Призывник может получить отсрочку по здоровью. В большинстве случаев категория группы “Г” присваивается на длительный срок (на полгода или двенадцать месяцев). По прошествии данного периода времени показано проведение переосвидетельствования, необходимого для оценки общего состояния здоровья молодого человека.
Категория “Г” может быть присвоена призывнику, страдающему перечисленными ниже патологиями:
- тяжёлыми заболеваниями эндокринной системы;
- экземой и другими серьёзными дерматологическими заболеваниями;
- тяжёлыми патологиями мочеполовой системы.
Отсрочка по состоянию здоровья даётся и при наличии водянки яичка. При этой патологии наблюдается скопление лишней жидкости в тканях яичка. Водянка яичка обычно возникает в раннем младенчестве.
Право на получение категории “Г” имеют и юноши с врождёнными аномалиями почек, которые не сопровождаются возникновением функциональных нарушений.
Предоставление отсрочки от прохождения военной службы возможно и при наличии перечисленных ниже проблем со здоровьем:
- задержке одного из яичек в районе пахового канала;
- варусной деформации шейки бедра. При данной патологии наблюдается укорочение одной ноги.
Обычная и альтернативная служба не грозит и при наличии у юноши фимоза, при котором отверстие крайней плоти существенно уменьшается в размере. Патология сопровождается следующими симптомами:
- возникновение чувства жжения;
- появление сильного зуда;
- боли в области репродуктивных органов.
Что такое АГС
Альтернативная гражданская служба позволяет молодым людям получить военный билет, не используя при этом оружие и не проходя службу в военный частях по всей России. По своей сути, данный вид службы ничем не отличается от обычной работы, которая должна проходить в государственных учреждениях. Как и все прочие работы, альтернативная гражданская служба оплачивается, однако размер зарплат, как правило, не велик.
Возможность воспользоваться АГС появилась у граждан России более пятнадцати лет назад, когда в 2002 году был издан соответствующий закон «Об альтернативной гражданской службе», опирающийся на конституцию РФ. Законом очерчивался круг лиц, которые имеют право на прохождение данного варианта службы. Несмотря на это, долгие годы сам термин АГС был незнаком большинству призывников, не имеющих должной осведомленности по данному вопросу.
Альтернативная гражданская служба является полноценной заменой военной
Кто имеет право на АГС
К мужчинам, которые могут воспользоваться данным правом, можно выделить две основных категории:
- граждане, которые не желают служить в военных частях по личным причинам. Эти причины могут быть разнообразны – будь то отношение к определенной конфессии, которые не приветствует боевые действия, или обыкновенные убеждения, которые вызывают у человека неприязнь к оружию и его использованию;
- граждане, имеющие отношение к коренным народам России, чья численность очень мала. Как правило, речь идет о народах Севера и Сибири. Молодые люди призывного возраста, родившиеся в таких местах, имеют возможность заменить службу на участие в традиционном хозяйстве, таком как оленеводство, рыболовство и т.д.
Представители малочисленных народов севера в качестве АГС часто привлекаются к оленеводству, рыболовству и другим промыслам
Вторая группа является достаточно небольшой, в то время как первая представляет собой универсальный вариант, которым могут воспользоваться люди призывного возраста, не желающие обучаться стрельбе из оружия по определенным причинам.
Если рассматривать общую статистику, то можно прийти к следующим выводам:
- 3-4% процента граждан, воспользовавшихся правом на АГС, принадлежат к малочисленным коренным народам;
- 80% призывников, использующих формат АГС, обратились к нему по религиозным соображениям;
- 16-17% «альтернативищиков» являются таковыми по моральным убеждениям.
Военкомат не приветствует переход на АГС и часто использует формальные причины для отказа
К сожалению, военкомат совершенно не заинтересован в таком формате, как альтернативная гражданская служба, а потому при попытке ей воспользоваться призывник вероятнее всего встретит сопротивление. Как показывает практика, для того чтобы получить направление на АГС, многим призывникам приходится решать данный вопрос через судебную инстанцию, на что уходит большое количество времени, а нередко и денег. Такое давление со стороны приводит к закономерному уменьшению желающих пройти АГС.
Преимущества АГС
Среди положительных сторон альтернативной гражданской службы можно обозначить следующие:
- несмотря на то, что АГС является разновидностью военной службы, она позволяет получить трудовой стаж, который учитывается в трудовой книге;
- прохождение АГС не исключает права призывника на получение оплачиваемых отпусков, больничных, а также выходных, которые включаются в общий срок прохождения службы;
-
АГС не отнимает у призывника все его время и позволяет одновременно с работой на гражданском предприятии получать образование;
- при определенных обстоятельствах призывник может воспользоваться правом на дополнительный отпуск (к примеру, по уходу за ребенком);
- как и обычная военная служба, АГС предполагает выдачу военного билета с учетно-воинской специальностью и соответствующим званием рядового.
По каким профессиям в 2020 году можно пройти АГС
Если после рассмотрения в установленные сроки заявления от призывника, комиссия военкомата принимает окончательное решение о возможности направить гражданина на прохождение альтернативной гражданской службы, у юношей возникает вопрос, куда он будет направлен и чем придется заниматься на рабочем месте.
- Существует определенный перечень организаций, в 2020 году их количество составило более 600, в которые отправятся «альтернативщики».
- Следует отметить, что военкомат выносит вердикт о предоставлении права на замену армии на АГС, но не занимается трудоустройством. Вакансии для данной категории юношей предоставляет Центр занятости.
- Различные организации, согласно установленному порядку, направляют списки с должностями, на которые могут быть устроены молодые люди. Списки обновляются перед началом работы каждой призывной кампании.
Альтернативная гражданская служба имеет свой список профессий, с которым можно ознакомиться в соответствующем Приказе Минтруда.
Личные предпочтения призывника учитываются далеко не всегда, но в некоторых случаях при определении вида деятельности учитываются факторы:
- состояние здоровья
- имеющийся опыт работы и профессиональные навыки;
- количество иждивенцев и в целом семейное положение;
- наличие либо отсутствие образования (в том числе дополнительного).
Достаточно широкий выбор мест для трудоустройства позволяет альтернативному служащему приносить пользу обществу, одновременно зарабатывая и приобретая опыт в конкретном направлении.
Зачастую юноши получают возможность проходить гражданскую службу по месту жительства, значительно реже могут быть отправлены в отдаленные населенные пункты. В этом случае, парень будет обеспечен бесплатным проживанием в общежитии.
АНДРЕЙ ДУНАЕВ
- Проходит АГС с 2020 года на почте в Подмосковье.
- Выбрал альтернативную службу, потому что военная противоречит его убеждениям.
- Узнал об АГС случайно, из разговора с однокурсником.
По словам Андрея, право на АГС отстоять было несложно, но трудно было с «бумажной волокитой и блужданием по госконторам».
Дунаев стал первым «альтернативщиком» в своем районе, а сотрудники военкомата не совсем понимали, что нужно делать с Андреем. Его попросили еще раз пройти медосмотр и долго разбирались в его личных данных.
Сейчас Андрей служит в местном отделении почты: разносит корреспонденцию. Рабочий день у него короткий (с 11 часов утра до 3 часов дня). Дунаев доволен своим коллективом и отмечает, что не было никакого осуждения того, что он — «альтернативщик».
Работает Андрей в двух остановках на электричке от своего дома. График — шесть дней в неделю на 1,6 ставки, зарплата — порядка 23 тысяч, не включая премии.
На кого рассчитана альтернативная служба?
Итак, начнем с того, что определим альтернативную службу как обычную работу по гражданской специальности по традиционному трудовому договору. Правда, существует несколько отличий, о них мы поговорим позже.
Любой военнообязанный гражданин нашей страны имеет право отказаться от прохождения срочной службы, выбрав альтернативный вариант, если у него имеются основания для этого в соответствии со ст. 59 Конституции РФ и ст. 2 Закона «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для отказа считается вероисповедание призывника, которое не позволяет ему нести военную службу, либо личные убеждения такой же направленности. При этом не имеет значения, насколько официально признано такое убеждение. Оно может быть как чисто философским, так и последствием воспитания в семье. Недавно на рассмотрение в Госдуме был внесен законопроект, позволяющий отказаться от несения срочной военной службы в пользу альтернативной гражданам с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Особое положение малочисленных народов, ведущих коренной образ жизни, также является основанием для прохождения альтернативной службы.
Как правило, служить гражданам, сделавшим свой выбор в пользу альтернативной службы, приходится далеко от дома. Но бывают и исключения. В некоторых случаях удается пройти ее и по месту постоянного проживания. Если же гражданина отправляют служить в другой населенный пункт, то на время службы ему должны предоставить общежитие. Нужно также сказать, что общежитие предоставляется на безвозмездной основе.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Федеральный закон (ФЗ) об альтернативной гражданской службе
В соответствии с Конституцией Российской Федерации был разработан и введен в действие Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Этот закон имеет номер №113-ФЗ и был подписан президентом 25 июля 2002 года. Начинается документ одним из ключевых разделов, а именно, кто имеет право на замену срочной службы в армии альтернативной службой. Это право имеют 2 категории граждан:
- Те призывники, для которых деятельность, связанная с прохождением службы (например, обучение стрельбе из боевого оружия), идет в разрез с моральными принципами (убеждениями) призывника или его религией/верой.
- Те граждане-призывники, которые относятся к немногочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.
Если ко второй категории относятся единицы юношей, то потенциально к первой можно отнести всех остальных ребят призывного возраста, поэтому первый вариант следует рассмотреть более детально. Здесь ситуацию можно раздеть на две группы: вера и убеждения. Теоретически некоторую распространенную веру, связанную с религиозной организацией, возможно подтвердить каким-либо способом, например показаниями единоверцев. Совершенно обратная ситуация с убеждениями гражданина – никто не узнает о принципе человека «не пользоваться оружием» пока ему не представится возможность взять это оружие в руки. Особенно, в России, где боевое оружие запрещено для граждан на законодательном уровне. Также в ФЗ об альтернативной гражданской службе не идет речь о времени, в течение которого призывник придерживается тех или иных убеждений. Один человек не приемлет насилие и все что с ним связано (например, оружие и военная форма) уже 10 лет, а другой стал придерживаться такого принципа месяц назад после каких-то событий, произошедших в его жизни. Другие словами, невозможно представить объективные доказательства наличия тех или иных убеждений.
Следующая статья Федерального закона раскрывает, кого можно направить на альтернативную гражданскую службу: здесь стоит обратить внимание на следующие моменты
- Во-первых, гражданин, которого направляют на АГС, ввиду того что АГС является прежде всего именно заменой военной службы, должен быть призывного возраста, то есть быть совершеннолетним и, одновременно, быть младше 27-ми лет.
- Во-вторых, призывник не должен иметь противопоказаний к военной службе, так как, если противопоказания имеются, такому гражданину сразу выдается военный билет по здоровью либо отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это никак не связано с АГС, хотя эти два вида трудовой деятельности могут проходить в одной организации.
- В-третьих, те юноши, у которых действует какая-либо отсрочка, например, отсрочка от армии по учебе.
- В-четвертых, на АГС могут направить только гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу.
- И последнее, на альтернативную службу направляются призывники, для которых призывная комиссия вынесла решение звучащее следующим образом: «Решение о направлении на АГС». Решение целиком и полностью основано на соблюдение порядка написания и подачи юношей заявления. Как и когда правильно написать такое заявление, какие необходимо приложить документы и другие вопросы, рассмотрим ниже в настоящей статье.
Наверняка у многих возникает вопрос, почему призывники готовы рисковать свободой – самым дорогим, что есть у человека – и пытаться давать взятки в надежде купить военный билет даже тогда, когда год службы в воинской части можно заменить на практически обычную работу, которую так часто приводят в качестве аргумента против военной службы. Все дело в том, что разница между военной и альтернативной службой не только в месте ее прохождения. Одно из главных отличий – это срок альтернативной гражданской службы. Здесь остановимся подробнее, каким документом установлены сроки прохождения АГС, когда начинается отсчет и так далее.
Особенности альтернативной службы
Отношения между работодателями и работниками-призывниками регламентированы российским трудовым законодательством. Это относится и к вопросам оплаты. Заработную плату призывники получают в соответствии утвержденными заработными платами в организации, при этом учитываются все налоговые и страховые вычеты. Однако в таких случаях за такими работниками не сохраняются права по добровольному расторжению трудовых взаимоотношений по собственному желанию.
Работодатели же в свою очередь также не имеют прав по увольнению работников-призывников, но обладают правами подавать жалобы в военные комиссариаты на несоблюдения правил со стороны таких сотрудников. Рабочие дни и продолжительность рабочего дня могут определяться внутренними распорядками организаций. Военнообязанные, выбравшие гражданские работы, полностью пользуются всеми военными льготами, но не денежным довольствием.
Какие варианты работ предлагаются для АГС?
- В основном — низкоквалифицированные виды работ.
- Наиболее распространенными являются профессии в отраслях животноводства, промышленности, сельского хозяйства, медицины, образования.
- Призывники могут быть направлены на прохождение службы поваров, плотником, подсобным рабочим, садовником, санитаром, слесарем, столяром, трактористом, уборщиком и т.п.
- Ряд специальностей, связанных с судоходством, к примеру – помощник шкипера и т.п.
- Медицинские должности, включая должности врачей.
- Актерские должности, включая варианты «артист балета» и «артист оркестра».
- Работы, связанные с ЭВМ, в частности – программист.
АГС — обычная трудовая деятельность в соответствии с Трудовым кодексом, но с некоторыми особенностями.
- Альтернативнослужащий не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях.
- Альтернативнослужащий, в отличие отсолдата, имеет право на образование — по заочной или вечерней форме.
- Граждане направляются наАГС по закону, как правило, по экстерриториальному принципу( то есть не там, где живут) Но отсутствие в большинстве организаций общежитий привело к тому, что до 60% проходят АГС по месту постоянного проживания. При прохождении службы в другой местности альтернативнослужащему .
- Место прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В перечень включаются только государственные организации федеральной или региональной подчиненности.
- При выборе местаслужбы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна