Английский абсолютизм: вроде есть, а вроде и нет

Роль в Империи / Содружестве наций

Ранее британская Корона правила всеми колониями и доминионами как единой территорией; после Декларации Бальфура 1926 (что «доминионы являются автономными коммунами, равными в правах и не подчиняющиеся друг другу») были приняты Вестминстерский статут 1931 и Акт о королевском и парламентском титулах 1927, по которому король стал не королём в доминионах, а королём доминионов, то есть каждого королевства в отдельности. Хотя отождествлять корону собственно Соединённого королевства и короны отдельных королевств неверно, для удобства их обе называют британской короной.

С ростом автономии доминионов роль метрополии становилась минимальной. Корона оставалась единственной официальной связью между Британией и самоуправляющимися доминионами. Но эта связь подкреплялась общими традициями в политике, культуре, быту и в английском языке. В 1952 г. на конференции премьер-министров Содружества, Елизавета II была провозглашена главой ассоциации не по праву наследования, а на основе общего согласия государств-членов.

Перечень полномочий и обязанностей королевы Великобритании

Коронование и передача короны в Великобритании основывается на статьях Акта о престолонаследии, который издал английский парламент в 1701 году. После образования Содружества королевств Англии и Шотландии этот документ долго не менялся. Правки и изменения были внесены только в 2011 году после саммита государств-членов Содружества.

Наследный принц Чарльз

До внесения изменений английскую корону унаследовали лица по мужской линии, однако не исключалось в отсутствии претендентов на трон по мужской линии, что и женщины могли быть возведены в ранг королевы. На данный момент наследником Британской короны является наследный принц Чарльз. Вторую и третью очередь престолонаследников возглавляют принц Уильям и принц Джордж, приходящийся принцу Чарльзу внуком. Избрание или коронация монарха осуществляется спустя некоторое время после кончины предыдущего суверена. Сама церемония происходит в стенах Вестминстерского аббатства и проводится Епископом Кентерберийским, являющимся главой Англиканской церкви. На коронации обычно присутствуют губернаторы и главы государств стран членов Содружества, высокопоставленные лица государства, гости из числа первых лиц зарубежных стран.

Коронация королевы

С точки зрения политического влияния королевской власти на судьбу страны, полномочия королевы Великобритании достаточно широки. Однако конституционная монархия, являющаяся на данный момент формой плавления в государстве, сильно ограничивает права монарха. Статус короля – это скорее дань традициям. Политическая роль монарха сегодня больше ориентирована на представительские функции. Цели и задачи, которые стоят перед сувереном, имеют рекламационный характер, т.е. формальны. Суверен сильно ограничен в своих полномочиях, прописанных в многочисленных конвенциях, законах и имеющих силу прецедента.

Королевская особа ответственна перед нижней палатой британского парламента — Палатой общин. В своих решениях королева руководствуется советами органов исполнительной власти государства, рекомендациями Кабинета министров и премьер-министра. В условиях конституционной монархии полномочия монаршей особы в королевстве определяются королевскими прерогативами. Эта та часть высшей светской власти, в которой место короля определено традициями и порядками. Все законы парламента, решения правительства и распоряжения премьер-министра выносятся от имени королевы.

Королева на заседании Кабинета

Королева имеет следующие права:

  • заключать международные договора, конвенции и соглашения;
  • назначать послов в зарубежные страны;
  • распоряжаться вопросами выдачи или отзыва британского гражданства (паспорта выдаются от имени королевы);
  • прерогатива монарха в созыве парламента, в продлении его полномочий;
  • королева может распускать своим указом парламент;
  • выносить решения о помиловании.
  • Прерогативы определяют обязанности монарха, которые заключаются в следующем:

Образование Великобритании: монархи Британского Содружества Наций

Эпоха королевы Анны I Стюарт ознаменовалась рождением союзного государства. В 1707 году между Англией и Шотландией была заключена уния, давшая начало образованию на Британских островах союзного государства. На картах Европы и мира появилось Королевство Великобритания.

Начало XVIII века показало рост британского могущества, проявившегося в виде начала британской экспансии по всему миру. Ранее английские монархи обладали абсолютной властью. Короли единолично правили государством или опирались в своих действиях на решения Королевского Совета. В годы правления Иоанна Безземельного, королевский совет постепенно трансформировался в парламент. С этого момента ни один королевский указ или закон в Англии не принимался без одобрения обеих палат английского парламента. Вся верховная власть в стране реализовалась по принципу – «власть монарха через парламент».

Парламент и королева

Новая эпоха в истории Британской короны началась с приходом на трон представителей Ганноверской династии. Если ранее английские короли имели французские и шотландские корни и считали Францию своей вотчиной, то короли и королевы Ганноверской династии имели уже германские корни. Сфера интересов британской короны теперь распространялась на всю Европу, и даже дальше, на заморские территории. Наступила эра династических союзов, в которых тесно переплетается родственная связь королей Великобритании с монаршими домами Пруссии и Российского государства.

Соединение Англии и Шотландии

Вслед за Георгом I на трон взошел Георг II, который стал последним монархом Британии, родившимся вне пределов королевства. В период правления этого суверена выросло значение партийной системы в политической жизни страны. При Георге II на первые роли в управлении государства вышел лидер вигов Роберт Уолпол, негласно выполнявший обязанности премьер-министра Великобритании.

Королева Виктория I

Смерть королевы Виктории в 1901 году положила конец правлению Ганноверской династии. На смену ей приходит другой монарший дом с немецкими корнями — Саксен-Кобург Готская династия. Парадоксальным фактом этого периода в европейской истории является кровное родство монархов стразу трех самых крупных государств нового времени: Британии, Германии и Российской Империи. Король Георг V по материнской линии приходился двоюродным братом германскому императору Вильгельму II и российскому императору Николая II. Но несмотря на этот факт, родство самых крупных и влиятельных монарших фамилий Европы не уберегло мир от военного противостояния.

Короли и кузены

При короле Георге V Великобритания вступила в Первую Мировую войну, которая закончилась падением монархий в Германии и в России. Немецкий правитель Вильгельм II отрекся от престола и дожил до глубокой старости, тогда как судьба российского императора и всей царской семьи оказалась плачевной. При короле Георге V Саксен-Кобург Готская династия из политических соображений в виду военного противостояния с Германией была переименована в Виндзорскую, по названию главной резиденции королей — замка Виндзор.

Английские монархи: кто они? Их место в становлении державы

Королевская власть на Британских островах в том виде, в котором мы ее видим сегодня, существует со времен Вильгельма I Завоевателя. Именно он стал основоположником единой королевской власти, сумевшей объединить под своей короной все английские земли. До этого остров был поделен на несколько королевств со своими монархами, законами и традициями.

Вильгельм Завоеватель

Последователи Вильгельма Завоевателя в результате дворцовых интриг и семейных перипетий возвели в 1154 году на английский трон Генриха по прозвищу Короткий Плащ, который стал первым представителем династии Плантагенетов. Династия продержалась на троне более трех столетий, сумев за этот период превратить Англию в сильное европейское государство. Самые известные представители этой семьи:

  • Ричард I, получивший прозвище Львиное Сердце. Годы правления: 1189—1199 гг. Английский монарх, сумевший за короткое время правления проявить себя только на ратном поприще, участвуя в крестовых походах;
  • Иоанн Безземельный (1199-1216 гг.) вошел в историю как худший из монархов, занимавших английский престол. На его совести лежит гражданская междоусобица, охватившая английское королевство. Наиболее весомым вкладом этого монарха в истории Англии является подписание им Хартии Вольностей, даровавшей значительные свободы британскому дворянству;
  • Эдуард III (1327-1377 гг.) стал известен благодаря Столетней войне, развязанной этим монархом из-за собственных притязаний на французский престол.

Эмблемы соперничающих домов

Последним представителем династии Плантагенетов стал король Ричард II, правивший королевством чуть более 20 лет(1377-1399 ). Это был последний представитель династии, с уходом которого Англия стала на целых сто лет попеременно вотчиной двух династий: Ланкастеров и Йорков. Самой известной личностью из этого королевского дома стал Генрих V, считавшийся лучшим полководцем средневековой Англии. В число его заслуг приписывают многочисленные победы англичан в битвах Столетней войны, включая грандиозную битву в 1415 году при Азенкуре. В остальном этот период в британской истории известен ожесточенным гражданским противостоянием, названным войной Аллой и Белой Розы (1455—1485 гг.), за обладание английской короной претендентов двух самых знатных английских фамилий.

Генрих V и Эдуард IV

Начиная с 1485 года, Англия вступает в эпоху правления Тюдоров, и эта пора также не отличается продолжительностью обладания британским троном. Из членов  этой семьи наиболее значимым является правление Генриха VIII (1509-1547 гг.). Именно он окончательно вывел Англию из орбиты влияния Римской Церкви, положив начало Англиканской Церкви. Правление Тюдоров ознаменовалось первым в истории Англии восшествием на престол женщин. Первой женщиной-монархом стала леди Джейн Дадли, прозванная в народе «Королевой на девять дней». Именно по истечению этого срока после восшествия на престол ее казнили, обвинив в государственной измене.

Мария Тюдор

Значимой фигурой среди монархов династии является Мария I Тюдор (1516-1588 гг.). Правление этой королевы, прозванной в народе Кровавая Мэри, ознаменовалось массовыми казнями и преследованиями по религиозным мотивам. Эта монаршая особа вошла в историю Англии как самая жестокая и властная королева, в связи с чем история не сохранила для потомков ни одного памятника Марии I Тюдор. В отличие от Марии, ее сестра Елизавета по праву считается одним из самых известных монархов Европы за всю историю. Время правление последней представительницы дома Тюдоров — 1533-1603 годы. В этот исторический период Англия достигает своего расцвета как во внутренней жизни, так и в мировой политике. К числу заслуг королевы Елизаветы I относят расцвет английской культуры, обретение Англией статуса морской владычицы.

Эпоха династии Тюдоров закончилась вместе со смертью Елизаветы в 1603 году. На ее место пришел Яков I — представитель Шотландской королевской семьи Стюартов. Этот королевский дом правил Англией чуть более 100 лет — в период с 1603 года по 1714. Самым известным государем времен правления династии Стюартов стал король Карл I. Это его политика абсолютной королевской власти довела экономику страны до состояния банкротства, а церковная реформа вызвала справедливый народный гнев. Последовавшая за тем гражданская война вылилась в установление на территории королевства парламентской формы правления. Вместе с казнью Карла I впервые в истории на территории Англии королевская власть была упразднена. Страна на короткое время (1649-1660 гг.) была объявлена республикой, которая в 1653 году была ненадолго заменена на военную диктатуру Оливера Кромвеля.

Карл I и Кромвель

Конституционная монархия в Великобритании

Считается, что политическая структура Великобритании основана на принципе конституционной монархии. А кто-нибудь видел британскую Конституцию? Её не существует! Как может быть конституционная монархия без конституции? Но это никого не смущает, при этом пытаются говорить о неком «неписанном своде традиций, ограничивающих власть Королевы». Вот только его тоже не существует.
Функцию Конституции частично заменяют законы, среди которых есть акты, принятые очень давно (например, «Великая хартия вольностей», «Билль о правах», «Акт о престолонаследии») и относительно недавно («О парламенте», «О пэрах», «О Палате общин», «О народном представительстве» и др.).
Наглядно реальные полномочия Королевы проявились после объявления результатов референдума по брекзиту (24 июня 2016). 24 июня Дэвид Кэмерон отправился на утреннее чаепитие к Королеве ещё премьер-министром, а вернулся с него уже обычным гражданином. Формально Кэмерон ушёл с поста по собственному желанию, но в этом как раз и состоит настоящая власть, когда для исполнения желаний Королевы не нужно даже писать указы – достаточно устного слова монарха.
Впрочем, Кэмерон был не единственным премьер-министром, с мнением которого Королева не согласилась. Например, Елизавета II приняла решение отложить выход из Евросоюза на три месяца — до 31 января 2020 года, несмотря на заявления премьер-министра Бориса Джонсона, который ранее установил крайний срок — 31 октября.
Нет в Великобритании и демократии. При наследственной верхней палате парламента, имеющей право «вето» на любые решения нижней палаты, её и быть не может.
Елизавета II меняет премьер-министров, переносит даты выборов в нижнюю палату Парламента, напрямую руководит разведкой, отдаёт приказы войскам и при этом правит уже 65 лет. Но «сменяемость власти» нужна только в России. А там это «традиции, которые нужно уважать».
В настоящее время Королева Елизавета II является монархом 16 государств (Канады, Австралии, Папуа — Новой Гвинеи и т.д.).

Список

Королева АннаКоролевством АнглииКоролевством ШотландияКоролевством ИрландияКоролевства Великобританииполитического союза1 мая 1707 годаГеорг IЯкова I и VI

Имя Портрет Руки Рождение Браки Смерть дом Ref.
Анна Энн Стюарт1 мая 1707-1 августа 1714(7 лет 93 дня) 6 февраля 1665 г. Сент-Джеймсский дворецДочь Джеймса II и VII и Энн Хайд Георгия Датского, Сент-Джеймсский дворец, 28 июля 1683 г., 5 детей. 1 августа 1714 г. Возраст Кенсингтонского дворца : 49 лет 176 дней Стюарт
Георг I Георгий Луи1 августа 1714-11 июня 1727(12 лет, 315 дней) 28 мая 1660 г., LeineschlossСын Эрнеста Августа Брауншвейг-Люнебургского и Софии Ганноверской София Доротея из Брауншвейг-Люнебург-Целле 21 ноября 1682 г. Двое детей 11 июня 1727 г., Оснабрюк Возраст:67 лет, 14 дней Ганновер
Георг II Георгий Август11 июня 1727-25 октября 1760(33 года, 126 дней) 30 октября 1683 г. дворец ХерренхаузенСын Георга I и Софии Доротеи Брауншвейг-Люнебург-Целле Каролина Бранденбург-Ансбах- Херренхаузен Сады 22 августа 1705 г. 8 детей 25 октября 1760 г. Возраст Кенсингтонского дворца :76 лет, 350 дней
Георг III Джордж Уильям Фредерик25 октября 1760-29 января 1820(59 лет, 97 дней) 4 июня 1738 года Норфолк ХаусСын принца Фредерика и Августы Саксен-Готских Шарлотта Мекленбург-Стрелицкий Сент-Джеймсский дворец 8 сентября 1761 г. 15 детей 29 января 1820 г. Возраст Виндзорского замка :81 год, 228 дней
Георг IV Георгий Август Фредерик29 января 1820-26 июня 1830(10 лет, 149 дней) 12 августа 1762 г. Сент-Джеймсский дворецСын Георга III и Шарлотты Мекленбург-Стрелицких (1) Maria Fitzherbert Park Lane, 15 сентября 1785 г. Нет проверенных детей.(2) Каролина Брауншвейг-Вольфенбюттель Сент-Джеймсский дворец 8 апреля 1795 г. 1 дочь 26 июня 1830 года Виндзорский замок Возраст:67 лет, 318 дней
Вильгельм IV Вильгельм Генри26 июня 1830-20 июня 1837(6 лет, 360 дней) 21 августа 1765 года Букингемский дворецСын Георга III и Шарлотты Мекленбург-Стрелицких Аделаида Саксен-Майнинген Дворец Кью 13 июля 1818 г. 2 дочери 20 июня 1837 года Виндзорский замок Возраст:71 год, 303 дня
Виктория Александрина Виктория20 июня 1837-22 января 1901(63 года, 217 дней) 24 мая 1819 года Кенсингтонский дворецДочь принца Эдуарда, герцога Кентского и Страттернского и Виктории Саксен-Кобург-Заальфельдской Альберт Саксен-Кобургский и Гота Сент-Джеймсский дворец 10 февраля 1840 г. 9 детей 22 января 1901 г. Возраст Осборн Хауса :81 год, 243 дня
Эдуард VII Альберт Эдуард22 января 1901-6 мая 1910(9 лет, 105 дней) 9 ноября 1841 г. Букингемский дворецСын Виктории и Альберта Саксен-Кобург-Готский Александра Датская Часовня Святого Георгия 10 марта 1863 г. 6 детей 6 мая 1910 г. Возраст Букингемского дворца :68 лет, 178 дней Саксен-Кобург и Гота
Георг V Георгий Фредерик Эрнест Альберт6 мая 1910-20 января 1936(25 лет, 260 дней) 3 июня 1865 г., Мальборо-ХаусСын Эдуарда VII и Александры Дании Мария Текская, Сент-Джеймсский дворец, 6 июля 1893 г., 6 детей. 20 января 1936 г. Возраст Сандрингемского дома :70 лет, 231 день Саксен-Кобург и Гота (1865–1917)Виндзор (1917–1936)
Эдвард VIII Эдвард Альберт Кристиан Джордж Эндрю Патрик Дэвид20 января 1936 г.-отрекся от престола11 декабря 1936 г.(327 дней) 23 июня 1894 г. Белая ЛожаСын Георга V и Марии Текской Уоллис Симпсон Château de Candé 3 июня 1937 г. Нет детей. 28 мая 1972 г. Нейи-сюр-Сен Возраст:77 лет, 340 дней Виндзор
Георг VI Альберт Фредерик Артур Джордж11 декабря 1936-6 февраля 1952(15 лет, 58 дней) 14 декабря 1895 г., Sandringham HouseСын Георга V и Марии Текской Элизабет Боуз-Лион Вестминстерское аббатство 26 апреля 1923 г. 2 дочери 6 февраля 1952 г. Возраст Сандрингемского дома :56 лет, 54 дня
Елизавета II Елизавета Александра Мария6 февраля 1952-Настоящее время69 лет, 228 дней 21 апреля 1926 г., МейфэрДочь Георга VI и Элизабет Боуз-Лайон Филип Маунтбеттен, Вестминстерское аббатство, 20 ноября 1947 г., четверо детей. Жизненный возраст:95 лет, 154 дня

Финансы

Парламент оплачивает большинство официальных расходов Суверена из бюджета. Цивильный лист — это сумма, покрывающая большинство трат, включая подбор кадров, государственные визиты, общественные мероприятия, и официальные развлечения. Размер цивильного листа закрепляется парламентом каждые 10 лет; непотраченные деньги переносятся на следующий период. Цивильный лист в 2003 был примерно £9,9 миллиона ф.ст. Вдобавок каждый год Суверен из бюджета получает грант помощи на обслуживание имущества (англ. Property Services Grant-in-Aid, 15,3 миллиона ф.ст. в — гг.) для оплаты содержания королевских резиденций, а также грант помощи на королевские путешествия (англ. Royal Travel Grant-in-Aid; 5,9 миллиона ф.ст).

Раньше монарх покрывал должностные расходы из доходов от собственности Короны. В 1760 году король Георг III согласился заменить доходы от собственности Короны на цивильный лист; это соглашение действительно и сейчас. В настоящее время доходы от собственности Короны значительно превышают цивильный лист и гранты: в 2003—2004 она принесла более 170 млн ф.ст. в казну, а парламентское финансирование составило около 40 млн ф.ст. Монарх владеет собственностью Короны, но не может продать её; она должна быть передана следующему монарху.

Также Суверену принадлежит герцогство Ланкастерское, частное наследное владение, в отличие от собственности Короны. Его тоже нельзя продать. Доходы от него не должны идти в Казну; они формируют часть Личного кошелька (Privy Purse) (англ.)русск. и тратятся на то, что не включено в цивильный лист. Герцогство Корнуолл — такое же владение для оплаты расходов старшего сына монарха, наследника престола.

Суверен платит непрямые налоги наподобие налога на добавленную стоимость (НДС), но не обязан платить подоходный налог и налог на капиталовложения. С 1993 года королева добровольно платила налоги на личный доход (цивильный лист и гранты не включаются в налогооблагаемую сумму).

Современные правящие потомки

Союзы между потомками королевы Виктории и короля Кристиана IX не закончились с Первой мировой войной, несмотря на свержение как немецкой, так и русской монархий (наряду с Домом Габсбургов в Австро-Венгрии ). Напротив, почти все европейские правящие короли и королевы сегодня наиболее тесно связаны между собой по происхождению от Виктории, Кристиана или обоих.

В настоящее время в Европе осталось семь королевств :

  1. Бельгия : король Филипп и королева Матильда
  2. Дания : королева Маргрета II
  3. Норвегия : король Харальд V и королева Соня
  4. Испания : король Фелипе VI и королева Летиция
  5. Швеция : король Карл XVI Густав и королева Сильвия
  6. Соединенное Королевство : королева Елизавета II
  7. Нидерланды : король Виллем-Александр и королева Максима

Кроме того, в Европе есть еще три конституционные монархии с наследственными престолами:

  1. Лихтенштейн : принц Ганс-Адам II и принцесса Мария
  2. Люксембург : великий герцог Анри и великая герцогиня Мария Тереза
  3. Монако : принц Альбер II и принцесса Шарлен

Король Норвегии Харальд V , королева Великобритании Елизавета II , королева Дании Маргрете II и король Испании Фелипе VI происходят от королевы Виктории и короля Кристиана IX. Первые два монарха — правнуки вышеупомянутого союза между Александрой Датской (дочерью короля Кристиана IX) и Эдуардом VII (сыном королевы Виктории). Харальд V из Норвегии фактически произошел от Кристиана IX тремя способами: дважды через отца и один раз через мать. Елизавета II и ее покойный муж, принц Филипп, герцог Эдинбургский , были троюродными братьями, когда-то удаленными через Кристиана IX, и троюродными братьями, поскольку они оба являются праправнуками Виктории. Маргрете II из Дании происходит от Виктории и Кристиана IX. Она также является двоюродной сестрой Карла XVI Густава из Швеции через внучку Виктории, принцессу Маргарет Коннахт . Фелипе VI произошел от Виктории по трем направлениям и от Кристиана IX дважды. Его отец, король Хуан Карлос I , происходит от Виктории, а не от Кристиана IX, в то время как супруга Хуана Карлоса, королева София , дважды является потомком Виктории и дважды праправнучкой Кристиана IX.

Король Швеции Карл XVI Густав дважды происходил от Виктории, так как его родители были троюродными братьями, потому что они оба были правнуками Виктории. кроме того, Карл XVI Густав также происходит по материнской линии от единокровной сестры Виктории Феодоры . Карл XVI Густав не является потомком Кристиана IX; однако он происходит по материнской линии от родителей Кристиана IX через старшего брата Кристиана IX, Фридриха .

И наоборот, Филипп, король Бельгии , происходит от короля Кристиана IX, но не от королевы Виктории, хотя он является потомком дяди Виктории по материнской линии (а также ее мужа принца Альберта Саксен-Кобургского и дяди Готы по отцовской линии) Леопольда Я, король бельгийцев . Отец Филиппа, король Альберт II , который отрекся от престола летом 2013 года, приходится двоюродным братом норвежцу Харальду V по линии их деда, принца Карла, герцога Вестергетланда , женатого на принцессе Дании Ингеборг , внучке Кристиана IX.

  • Подводя итог, можно сказать, что монархи Норвегии , Дании , Испании и Соединенного Королевства, а также супруги Соединенного Королевства происходят от Виктории и Кристиана IX. Однако король Испании — единственный, у кого более одной линии потомков обоих.
  • Король Швеции произошел дважды от Виктории (и ее сводной сестры), но не от Кристиана IX (хотя один из его братьев).
  • Король бельгийцев и Великий герцог Люксембурга происходят от Кристиана IX, но не из Виктории, хотя они являются потомками и Виктории и дядя ее супруга Леопольда I бельгийцев.
  • Король Нидерландов является единственным монархом сошел ни от Виктории , ни Христиана IX. (Однако он является троюродным братом Елизаветы II, принца Филиппа, Харальда V, Маргрете II и Карла XVI Густава по происхождению от Фридриха, принца Уэльского ; шестой кузен четыре раза удален от Филиппа VI, также по происхождению Фредерик и четвертый двоюродный брат троюродный Альберта II Бельгии через спуск от Вильгельма I из Голландии . Кроме того, Вильгельм I из Голландии также второй кузен после удаления как для королевы Виктории и короля Кристиана IX, так как он был великодержавной внук Георга II Великобритании . Следовательно, все нынешние правящие короли и королевы в Европе, включая Нидерланды, связаны линией Георга II Великобритании .)

Королевские прерогативы

Полномочия, принадлежащие Короне, называются Королевские прерогативы.

Они включают права (как, например, заключать договоры или посылать послов) и обязанности (например, оборонять королевство и поддерживать покой Королевы). Конституционность британской монархии выражается в том, что королевские прерогативы применяются по совету министров. Парламентское одобрение не требуется; более того, Согласие Короны (англ.)русск. должно быть получено любой из Палат перед просто даже обсуждением билля, влияющего на прерогативы или интересы. Прерогативы имеют ограничения. Например, монарх не может ввести новые налоги; для этого требуется принятие акта парламента.

Также прерогативой монарха является созыв, продление и роспуск Парламента. Момент роспуска зависит от множества факторов; обычно премьер-министр выбирает момент наилучших политических условий для его партии. Условия, при которых Суверен может отказаться от роспуска, неясны (принципы Ласкаля). По прошествии пятилетнего срока, однако, парламент автоматически распускается согласно Акту о парламенте 1911.

Все парламентские акты принимаются от имени монарха (формула приёма — часть акта). Перед тем, как билль становится законом, требуется королевское согласие (Суверен может дать согласие, забрать или воздержаться).

На практике же с 1708 года монарх ни разу не отказал в санкционировании закона, роспуск Палаты общин всегда производится по «совету» премьер-министра.

Во внутренних делах полномочия монарха широки: назначение министров, тайных советников, членов исполнительных органов и других должностных лиц. За него это делают премьер-министр и некоторые другие министерства. Вдобавок монарх — глава вооружённых сил (британская армия, королевский флот, королевские ВВС). Прерогатива Суверена — объявлять войну, заключать мир, направлять военные действия.

Касаются прерогативы и иностранных дел: обсуждать условия и ратифицировать договоры, союзы, международные соглашения; для осуществления этих прерогатив парламентские одобрения не нужны. Однако договор не может менять внутренние законы королевства — в этом случае парламентский акт нужен. Суверен также аккредитует британских высоких комиссаров и послов и принимает иностранных дипломатов. Британские паспорта выдаются от имени монарха.

Также Суверен почитается источником справедливости и назначает судей по всем видам дел. Лично монарх не правит правосудие; судебные функции и наказания совершаются в её имя. Общий закон гласит, что Суверен «не может ошибаться»; монарх не может быть судим в собственном суде за уголовные преступления. Crown Proceedings Act 1947 позволяет гражданские иски против Короны в публичных делах (то есть против правительства); но не против личности монарха. Суверен имеет «прерогативу милосердия» и может простить преступления против Короны (до, после и во время суда).

Аналогично, монарх также источник чести, источник всех почестей и достоинства. Создаёт пэров, назначает кавалеров в ордена, даёт звание рыцарей и прочие почести (большинство по совету премьер-министра; лично в ордена Подвязки, Чертополоха, Викторианский и Добродетелей).

Наконец, монарх — Верховный иерарх англиканской церкви и может назначать епископов и архиепископов (Премьер-министр выбирает вместо неё из списка, подготовленных Коронной комиссией по назначениям).

Елизавета II – рекордсменка по времени царствования

Елизавета стала первой королевой, родившейся под фамильным именем Виндзор. Ей было всего 25 лет, когда она вступила на престол. Она стала символом молодой послевоенной Англии. Ее коронация впервые транслировалась по телевидению, что увеличило популярность Елизаветы.

Елизавета II правит уже 68 лет. Среди всех британских монархов она является рекордсменкой как по возрасту, так и по продолжительности царствования. За период ее правления в Великобритании сменились десятки премьер-министров. Британская империя распалась и превратилась в Содружество наций. Великобритания вошла, а затем вышла из Европейского Союза. Страна пережила Холодную войну, конфликты в Ирландии, несколько финансовых кризисов, референдум о независимости Шотландии и другие кризисы. Елизавета осталась популярной королевой и сохранила престиж монархии.

С точки зрения традиции, на Елизавете II заканчивается династия Виндзоров, так как мужская линия прервалась. Ее дети должны относиться к новой династии, которую начал принц Филипп. Но еще в 1952 году Елизавета издала указ, в котором выражала желание сохранить имя дома Виндзор для своих потомков. Прямые наследники престола – ее сын принц Чарльз, ее внук принц Уильям и ее правнук принц Джордж – тоже должны принадлежать этой династии. Но когда Чарльз станет королем, теоретически он может выбрать и другое династическое имя.

Как возникла сословно-представительская монархия в Англии и Франции

Вильгельм Завоеватель

Когда норманны под предводительством Вильгельма Завоевателя в 1066 году захватили Англию, они поняли, что удержать власть гораздо сложнее, чем просто взять её в свои руки. Вильгельм понимал, что он остро нуждается в поддержке английской знати (которая была не в восторге от него, ведь он их завоевал!), и он вынужденно пошёл на множество компромиссов с ней. В частности, Вильгельм Завоеватель сохранил за английскими феодалами права и привилегии, которыми они обладали ранее, и не стал упразднять исторически сложившийся у англичан государственный орган власти – народное собрание, или витенагемот. Именно народное собрание и послужило прообразом британского парламента, хоть и в сильно изменённом виде.

Периодизация Средних веков кратко. Периоды истории Средневековья с характеристиками.
Образование Древнерусского государства кратко. Причины и даты в таблице.

Так в Англии сформировалась сословно-представительская монархия, но уже скоро главной опорой Вильгельма стали знатные норманны, прибывшие с материка, с территории Франции, что в конечном счёте привело к принятию Великой хартии вольностей королём Иоанном Безземельным, и привело к становлению парламентской монархии, так как королевская власть была ограничена. Иоанн Безземельный правил спустя полтора века после Вильгельма Завоевателя, и конфликт между норманнской знатью, с одной стороны, и крупными английскими землевладельцами, с другой, при нём обострился до предела. начался он ещё в эпоху правления Вильгельма, но со временем не утих, а лишь стал серьёзнее и опаснее. Правление этого неудачливого короля считается самым катастрофическим в истории Англии.

Великая хартия вольностей, положившая начало концу сословной монархии в Англии

Во Франции сословно-представительская монархия сложилась иначе. Династия Капетингов, правившая этой страной, вышла из обычных феодалов, которые и возвели её на престол. То есть в Англии короли искали компромисса со знатью, а во Франции всё было наоборот – короли добивались от феодалов официального признания своей власти, чтобы быть не просто “первыми среди равных”, а “единоличными правителями”. Что интересно, французские короли сами решили, что сословно-представительская монархия будет хорошей идеей, так как это решение обеспечивало им поддержку на внешнеполитической арене. Реализацией этой идеи на практике стал созыв генеральных штатов во Франции в 1302 году. Основным отличием генеральных штатов Франции от парламента Англии было то, что штаты собирались нерегулярно, тогда, когда это было необходимо, и решали узкий круг вопросов (в основном финансовых). В Англии же парламент функционировал постоянно, фактически отобрав у монархов часть их власти.

Политическая роль

Теоретически полномочия монарха обширны, но на практике они ограничены юридическим положением Короны как неотъемлемого элемента Парламента Великобритании. Суверен, являясь составной частью институтов верховной законодательной, исполнительной и судебной власти, действует в рамках конвенций и прецедентов, почти всегда пользуясь королевскими прерогативами по совету премьер-министра и других министров, которые подответственны палате общин, избираемой народом.

Суверен ответственен за назначение в случае необходимости нового премьер-министра; формальное назначение происходит на церемонии, называемой поцелуй рук (Kissing Hands). Согласно конституционному обычаю, Суверен назначает лиц, которые смогут получить поддержку в Палате общин: обычно это глава партии большинства в этой Палате. Если партии большинства нет (маловероятный случай из-за английской Системы относительного большинства), две или более групп могут сформировать коалицию и её глава станет премьером.

В условиях «подвешенного парламента» (hung parliament), когда ни одна партия или коалиция не имеет большинства, монарх имеет бо́льшую свободу в выборе кандидата на пост премьер-министра, который, по его мнению, может пользоваться поддержкой большинства в парламенте. С 1945 до 2010 года, такая ситуация возникала лишь однажды — в 1974 году, когда Гарольд Вильсон стал премьером после общих выборов 1974, на которых его Лейбористская партия не получила большинства. (Вместо досрочных выборов по инициативе правительства меньшинства, монарх имеет право задержать роспуск парламента и позволить партиям оппозиции сформировать коалиционное правительство.)

Суверен назначает и отправляет в отставку Кабинет и прочие министерства по совету премьера. На практике, это означает, что сейчас состав Кабинета определяет премьер-министр.

Теоретически монарх может отправить премьера в отставку, но конвенции и прецедент это запрещают. Последний уволивший премьера монарх — Вильгельм IV, в 1834. На практике срок премьера завершается только с его смертью или отставкой. (При некоторых обстоятельствах премьер-министр должен подать в отставку; см. Премьер-министр Великобритании).

Монарх еженедельно встречается с премьер-министром; регулярные встречи проводятся также и с другими членами Кабинета. Монарх может выразить своё видение, хотя в конечном итоге должен принять решения премьера и Кабинета. Конституционный мыслитель XIX века Уолтер Бейджхот подытоживает эту концепцию так — «Суверен при конституционной монархии имеет три права: консультироваться, поощрять и предостерегать».

Монарх имеет сходные отношения с автономными правительствами Шотландии и Уэльса. Суверен назначает Первого министра Шотландии, но по выдвижению Шотландского парламента. Первый министр Уэльса, с другой стороны, напрямую избирается Национальной ассамблеей Уэльса. В делах Шотландии, Суверен действует по совету Шотландского правительства. В делах Уэльса, Суверен действует по совету премьера Великобритании и Кабинета, ибо автономия Уэльса ограничена. Северная Ирландия в настоящий момент не имеет автономного правительства; его ассамблея и исполнительный орган распущены.

Суверен также играет роль главы государства. Клятва верности приносится Королеве, а не Парламенту или нации. Более того, гимн Британии — Боже, храни Королеву (или соответственно Короля). Лицо монарха изображается на почтовых марках, монетах, на банкнотах, которые выпускает Банк Англии (банкноты других банков, Банка Шотландии и Банка Ольстера, без изображения Суверена).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector