Мобилизация
Содержание:
- Место мобилизации в подготовке к войне[править | править код]
- История[править | править код]
- Можно ли не явиться на сборы или по мобилизации?
- Тайны русской мобилизации 1914 года
- Кого могут освободить от военных сборов?
- Граждане призываемые на военные сборы
- Призыв на службу граждан в запасе
- Уклонение от обязанностей
- Процедура
- Что относится к имуществу мобилизационного назначения?
- Федеральное и местное законодательство в области мобилизационной подготовки
- Призыв офицеров запаса
- Обязанности организаций при мобилизации
- Кто составляет и утверждает документ
- Тренировка по мобилизационной подготовке
- Мобилизационная подготовка здравоохранения
- Общее понятие о мобилизационном предписании
- Масштабы мобилизации[править | править код]
- Кто освобождается
- Кто из запаса освобожден от сборов
- Видеоролик и заключение
Место мобилизации в подготовке к войне[править | править код]
Мобилизация является составной частью стратегического развёртывания, которое включает:
- перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (собственно мобилизация);
- оперативное развертывание войск (сил) на театрах военных действий;
- стратегические перегруппировки войск (сил) из внутренних районов страны на театры военных действий и между ними;
- развертывание первоочередных стратегических резервов.
Основное предназначение стратегического развёртывания — перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (с проведением мобилизации), создание группировок ВС на театрах военных действий и в глубине территории страны для организованного вступления в войну, отражения агрессии противника и успешного проведения первых стратегических операций начального периода войны.
Часто стратегическое развёртывание путают с оперативным развёртыванием, которое также является составной частью стратегического развёртывания и проводится для создания и построения группировок войск (сил) на театрах военных действий для отражения агрессии и проведения первых операций. Основные мероприятия, проводимые в рамках оперативного развёртывания:
- усиление разведки, сил и средств боевого дежурства и боевой службы;
- занятие рубежей, позиций и назначенных районов войсками и силами прикрытия, силами и средствами ПВО, артиллерии, флота, участвующих в огневых ударах;
- перебазирование авиации на оперативные аэродромы;
- развертывание тыла фронтов, флотов, армий, корпусов, а также сил и средств технического обеспечения;
- занятие полос обороны (выход в районы оперативного предназначения) войсками фронтов, отдельными армиями, корпусами первого оперативного эшелона;
- выдвижение и занятие районов сосредоточения (полос обороны) войсками фронтов второго оперативного эшелона, резерва;
- создание территориальной обороны в соответствующих границах.
Мобилизация состоит:
- в укомплектовании личного состава армии, авиации и флота до полных штатов военного времени;
- в доукомплектовании войск боевой техникой;
- в пополнении материальной части, то есть обмундирования, вооружения и снаряжения;
- в сформировании новых частей войск, управлений и заведений, необходимых на время войны;
- в доукомплектовании войск техникой и другими средствами передвижения.
Для мобилизации необходимо всегда иметь в запасе вооружённых сил такое число военнослужащих, которое равнялось бы разнице между штатами мирного и военного времени. В местах проведения мобилизации необходимо иметь в постоянной готовности запасы материальной части и военной техники для комплектования частей. Первое достигается организацией мобилизационного резерва вооружённых сил, второе — устройством неприкосновенных запасов и созданием резервов техники. Конечная цель мобилизации — с самого начала войны приобрести перевес над противником в боевой готовности войск (сил). Отсюда основное её условие — быстрота: все планы мобилизационного развёртывания должны быть составлены так, чтобы вооружённые силы имели возможность развернуться в кратчайший срок. Мобилизационные мероприятия проводятся в обстановке высокой секретности, так как ими в значительной мере определяются оперативные планы начального периода войны. Основанием всех мобилизационных мероприятий служат расчёты, периодически проверяемые и возобновляемые и сводимые в систематические мобилизационные планы, также периодически обновляемые. Распределение и последовательность действий по мобилизации излагаются в особых наставлениях, где точно обозначается по дням весь ход мобилизации каждой части. Всякое ответственное лицо должно быть вполне осведомлено о своих обязанностях на случай мобилизации и по получении соответственных распоряжений немедленно приступать к их исполнению, не спрашивая ни указаний, ни разъяснений.
Образец тщательно и всесторонне подготовленной и успешно выполненной мобилизации был дан Пруссией в и 1870 годах. Мобилизация бывает общая и частная, то есть касающаяся не всей территории государства и не всех вооружённых сил. С целью фактической проверки мобилизационной готовности иногда производится пробная и поверочная мобилизация.
История[править | править код]
Мобилизация запасных в русскую армию в период войны с Японией. Санкт-Петербург, 1905 год.
Мобилизованные немецкие солдаты в Берлине.
Задачи и тактикаправить | править код
Проблема решения мобилизационных задач возникла с введением всеобщей воинской повинности в большинстве развитых на тот момент государств. Мобилизация регламентирует всеобщий призыв, который впервые был проведён во время Французской революции. С тех пор технологический прогресс и развитие социальных институтов оказали серьёзное влияние на практику развёртывания войск (сил). Такими изменениями стали железные дороги, позволяющие перебрасывать большое количество войск на большие расстояния за короткое время; телеграф, обеспечивающий связь между территориальными воинскими структурами и обеспечивающий координацию выполнения мобилизационного плана; всеобщая воинская повинность, позволяющая иметь большой обученный резерв на случай войны.
Распорядительные действия по мобилизации в Германии, Австро-Венгрии и Франции сосредоточивались в корпусных округах, причём каждый корпусный командир самостоятельно руководил мобилизацией своего округа; исполнительные действия возлагались в Германии и Австрии на управления ландверных округов, во Франции — на управления полковых округов.
Всеобщая мобилизация в Россииправить | править код
В Российской империи ввиду особенностей комплектования армии и флота, крайне неравномерной дислокации войск (сил) и полного несоответствия между потребностями мобилизации и источниками пополнения (источники пополнения — в центре и на востоке, а главная масса войск (сил) — на западе), распорядительные действия были сосредоточены в одном центральном учреждении — главном штабе, при котором состоял особый комитет для подготовки данных к мобилизации. Исполнительные действия были распределены так: учёт, призыв, распределение и отправка в войска (силы) чинов запаса и ратников ополчения первого разряда производилось уездными воинскими начальниками при содействии местной полиции; лошади, подлежащие сдаче в войска на основании военно-конской повинности, собирались особыми заведующими военно-конскими участками, выбираемыми из местных жителей, принимаются смешанными комиссиями и затем сдавались военным приёмщикам; содержание материальных запасов было возложено на части войск, на управления уездных воинских начальников и на интендантство. Подробные правила укомплектования личного состава армии до штатов военного времени преподаны в кн. VI Св. воен. пост.[] и в Уставе о воинской повинности (см. Призыв).
Всё это позволило провести мобилизацию в России в кратчайшие сроки и уже в августе 1914 года Сухопутные войска начали наступательные операции. Проведение мобилизации государства потребовало напряжения всех служб и ведомств империи и в целом было положительно оценено императором Николаем II, который даже учредил медаль «За труды по отличному выполнению всеобщей мобилизации 1914 года».
К 1914 году общую мобилизацию войск вероятного противника начали считать началом войны, данное положение вошло в «Законы и обычаи войны»[источник не указан 3288 дней].
«Мобилизация. Новобранцы», фото А. Гаранина . Москва, 23 июня 1941 года.
К началу второй мировой войны мобилизацию стали проводить скрытно, чтоб получить преимущество над противником до того, как он сможет отмобилизовать свои вооружённые силы.
Можно ли не явиться на сборы или по мобилизации?
Однако может ли человек, который не попадает под данные категории, тоже официальным образом избежать призыва и ответственности за неявку на сборы или по мобилизации? Практика показывает, что законные варианты для этого тоже существуют.
Во-первых, можно обжаловать через суд любое из решений комиссариата. Копия иска при этом отправляется в сам комиссариат по месту жительства, где было принято оспариваемое решение. Однако для того, чтобы доказать в суде свою правду, необходимо иметь веские основания, доказательства того, что мероприятие было пропущено по уважительной причине. Либо, что ответственное лицо из комиссариата допустило ошибку.
Так, в частности, человек может не явиться по состоянию здоровья, из-за травм, болезни. Изначально документы касаемо этого должны быть предоставлены в военкомат, чтобы необходимое решение могло бы быть принято ещё на этом уровне. Однако если всё равно выдвигаются претензии по неявке, соответствующие документы — справки от врача, или другие, необходимо направить в суд.
Как правило, от сборов освобождают при наличии причины, независимой от человека, препятствовавшей его прибытию. Это мог быть пожар или другое происшествие. Серьёзная болезнь у близкого человека, его инвалидность и необходимость в уходе и постоянном присутствии, а также ряд других моментов могут рассматриваться как уважительные причины на данный счёт.
Тайны русской мобилизации 1914 года
Одним из мифов Первой мировой войны является миф о том, что объявлением всеобщей мобилизации вооруженных сил 18 (31) июля 1914 г. Россия делала войну неизбежной. Теперь-то мы знаем, что подлинной зачинщицей войны была не Россия, а Германия, имевшая все возможности отвести занесенный над Сербией меч Австро-Венгрии, но не сделавшая этого — ибо мирное разрешение конфликта не входило в планы Германии. Последнее — по простой причине: в период 1914 — 1917 гг., после окончания «Большой программы» строительства вооруженных сил, к 1917 г. в России подлежало сформированию 140 пехотных батальонов, 26 регулярных кавалерийских полков и более 500 артиллерийских батарей (тяжелых, мортирных и легких), причем число последних доводилось до 27 на корпус. И такое усиление артмощи уравнивало огневые возможности русских дивизий с дивизиями германскими. Намечалось формирование новых инженерных и технических частей (особенно авиационных), строительство новейших магистралей: Варшава – Тула — Рязань и Ковель — Гришино, сооружение двойных и даже четверных колей на рокадах, реформирование ряда военных заводов и арсеналов (и тогда дело боевого снабжения Действующей армии вставало на более прочную основу). Наличие этой программы во многом и объясняло факт отсутствия сговорчивости руководителей австро-германской политики, предпочитавших провести с Россией более просчитываемую «предупредительную войну» в 1914 г., нежели чем ввязаться в войну с неизвестными последствиями через 3 — 4 года — с русской армией, усиленной «Большой программой».
Кого могут освободить от военных сборов?
Мало знать, что означает мобилизационное предписание (что это такое, мы уже говорили ранее), следует помнить и о правилах военных сборов. Так, например, от них могут быть освобождены следующие граждане:
- лица женского пола, не имеющие военных профессий;
- забронированные органами госструктур и местных советов на время мобилизации (включая военное время);
- работники пожарных служб, милиции, МЧС;
- гражданские лица, состоящие на службе в ВСРФ, ВВ, государственных противопожарных службах и других организациях оборонительного характера;
- руководители высших исполнительных органов власти РФ;
- лица, у которых имеется на обеспечении двое и более несовершеннолетних детей;
- люди, не проживающие на момент призыва на территории РФ и т.д.
Граждане призываемые на военные сборы
В этом году сборы рассматриваются не только как плановое мероприятие, но и связаны с обостренной обстановкой во всем мире. Не только люди, но и техника должны быть задействованы в максимально приближенных к боевым условиям действиях.
Военкоматы самостоятельно решат, кто будет призван в первую очередь, основываясь на потребностях частей, но будут и те, кто получит освобождение от сборов.
Среди таких граждан окажутся: люди, которые в течение двух ближайших лет уже были на сборах, не подлежат призыву специалисты, занятые на крупных стратегических предприятиях, граждане, забронированные на случай мобилизации, следователи, таможенники, сотрудники разведки, госбезопасности, МВД, гражданский персонал частей и другие.
Призыв на службу граждан в запасе
Итак, теперь вы знаете, что мобилизационная подготовка – это очень важное мероприятие, которое может спасти жизни многих граждан в военное время. Стоит также отметить, что во время мобилизации создается срочный призыв, которому подлежат практически все граждане, кроме тех, кто имеет неснятую судимость по особо тяжким преступлениям
Кроме того, отсрочка предоставляется следующей категории граждан:
- имеющим на иждивении более четырех детей (для женщин – один ребенок);
- матерям, которые воспитывают более двух детей до 16 лет без мужа;
- депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации;
- инвалидам и гражданам с последней категорией пригодности.
Кроме того, отсрочка может предоставляться гражданам, которые вынуждены ухаживать за больными родственниками или детьми-инвалидами, болезнь которых подтверждается соответствующим документами. Все остальные граждане, пребывающие в запасе, призываются на военную службу и выполняют ту деятельность, которая подходит под их состояние здоровья. Допустимые категории годности к мобилизации: А, Б, В, Г.
Также мобилизации подлежат все граждане, прошедшие срочную военную службу и находящиеся в запасе вооруженных сил. Подобный приказ распространяется на всех мужчин, возраст которых не превышает 60 лет. Для этого военные комиссариаты могут формировать специальные приемные пункты в различных государственных учреждениях: школах, университетах, больницах, детских садах и так далее.
Уклонение от обязанностей
В соответствии со ст. 235 КУоАП военные комиссариаты наделены полномочиями по рассмотрению админнарушений в сфере военного учета.
Этими структурами рассматриваются дела по таким правонарушениям:
нарушение военнообязанными или призывниками законодательства о воинской обязанности и военной службе;
нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации;
преднамеренная порча учетно-военных документов или утеря их по неосторожности;
неявка на вызов в военкомат;
непредставление в военкоматы списков юношей, подлежащих приписке к призывным участкам;
необеспечение извещения военнообязанных об их вызове в военкоматы, препятствие их своевременной явке на сборные пункты или призывные участки;
несвоевременная подача документов, необходимых для ведения военного учета;
неизвещение граждан об их вызове в комиссариаты;
непредставление сведений о военнообязанных.
Важным представляется и то, что рассмотрение дел и наложение соответствующих взысканий имеют право осуществлять военные комиссары в районах, районах в городах, городах, а также горрайонные военные комиссары.
Процедура
Молодые люди, получившие повестки из военкомата, зачастую не знают своей дальнейшей судьбы: отправят их в зону конфликта или нет, будет ли их визит в военкомат с целью отметить повестку последним или они еще вернутся домой перед призывом в армию и т. д.
Итак, что такое частичная мобилизация? И как себя вести, если вас призвали в ряды ВСУ? Мобилизация оглашается на определенный срок (согласно Закону Украины, на 45 дней). Каждый военкомат получает свою задачу, для решения которой и мобилизуются люди, техника и прочие ресурсы. Получив повестку, необходимо явиться в военкомат и отметить ее, таким образом подтверждая свою готовность подчиняться законодательству.
После военкомата назначается медкомиссия, которая подтверждает физические возможности человека. Только после осмотра военком принимает решение о том, куда именно направить конкретного призывника.
По сложившейся практике, сначала все проходят подготовку в полевых лагерях, а уж затем отправляются по месту предписания
Это особенно важно в тех случаях, когда молодые люди (или призванные женщины) никогда ранее не состояли в рядах Вооруженных сил
Спустя установленные 45 дней должна быть объявлена демобилизация. И все призванные возвращаются к своей повседневной гражданской жизни. Но в украинской практике указ президента о частичной мобилизации продлевал срок службы призывников. В результате призванные в первую волну мобилизации (май-июнь 2014) возвращались к своим семьям почти через год.
Что относится к имуществу мобилизационного назначения?
Под имуществом мобилизационного назначения понимается имущество, предназначенное для выполнения мобилизационных заданий (заказов) в соответствии с заключенными договорами (контрактами). К нему относятся следующие основные фонды: здания, сооружения, машины и оборудование (энергетические (силовые), рабочие, информационные), транспортные средства, производственный инвентарь.
В имущество мобилизационного назначения включаются:
-
объекты мобилизационного назначения (под которыми понимаются объекты хозяйственного (производственного) назначения, являющиеся составной частью основных фондов (средств) организаций);
-
все виды мобилизационных запасов (резервов).
Мобилизационные мощности в зависимости от степени их загрузки в мирное время подразделяются на три группы:
-
используемые;
-
используемые частично (периодически (эпизодически) загруженные в текущем производстве, содержащиеся в условиях, обеспечивающих их сохранность и готовность к выполнению мобилизационных заданий (заказов));
-
неиспользуемые (не загруженные в текущем производстве, содержащиеся в условиях, обеспечивающих их сохранность и готовность к выполнению мобилизационных заданий (заказов)).
Используемые частично и не используемые в текущем производстве мобилизационные мощности при необходимости консервируются.
Федеральное и местное законодательство в области мобилизационной подготовки
Мобилизационная подготовка – это комплекс мероприятий, которые в мирное время проводят организации, по заблаговременной подготовке к обеспечению потребностей государства и нужд населения в военное время.
Правовое регулирование в области мобилизационной подготовки осуществляется на основании Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ.
В содержание мобилизационной подготовки для организаций входят, в частности, создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей и объектов для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил и нужд населения в военное время (пп. 11 п. 3 ст. 2 указанного закона).
Обязанности предприятий в области мобилизационной подготовки перечислены в п. 1 ст. 9 Федерального закона № 31-ФЗ. В частности, они должны:
-
организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности;
-
разрабатывать мобилизационные планы в пределах своих полномочий;
-
проводить мероприятия по подготовке производства в целях выполнения мобилизационных заданий (заказов) в период мобилизации и в военное время;
-
выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.
Порядок финансирования указанных мероприятий установлен ст. 14 Федерального закона № 31-ФЗ. Согласно п. 1 работы по мобилизационной подготовке являются расходными обязательствами Российской Федерации.
В то же время из п. 2 этой статьи следует, что расходы на проведение работ по мобилизационной подготовке (включая затраты на содержание мощностей и объектов, загруженных (используемых) в производстве частично, но необходимых для выполнения мобилизационных заданий (заказов)), не подлежащие компенсации из бюджетов, могут нести организации (по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, с деятельностью которых связана деятельность организаций или в отношении имущества которых они осуществляют функции собственника).
Прежде чем перейти к вопросам включения доходов и расходов, связанных с мобилизационной подготовкой, в расчет облагаемой базы по налогу на прибыль, несколько слов скажем об осуществлении закупок.
Если закупка товаров, работ, услуг осуществляется в рамках мобилизационной подготовки в соответствии с нормами Федерального закона № 31-ФЗ и иного действующего законодательства РФ в сфере мобилизации и мобилизационной подготовки, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (см. письма Минэкономразвития России от 07.03.2017 № Д28и-919, от 18.11.2016 № Д28и-3161, от 23.06.2016 № Д28и-1561).
Призыв офицеров запаса
Порядок призыва и прохождения военной службы лиц офицерского состава установлен приказом Министерства обороны «Об утверждении Инструкции об организации выполнения Положения о прохождении гражданами Украины военной службы в Вооруженных Силах Украины».
Так, по решению Минобороны могут быть призваны украинцы в возрасте до 43 лет, которые окончили военные кафедры (прошли полный курс военной подготовки офицеров запаса и сдали установленные экзамены), имеют высшее образование (степень не ниже бакалавра) и которым присвоено первичное воинское звание.
Призываться будут как мужчины, так и женщины. Однако, отправка офицеров в АТО будет производиться с их согласия и после прохождения подготовки. Курсы переподготовки офицерского состава являются обязательными и будет проходить в высших военных учебных заведениях. Срок обучения составит 3 месяца.
В соответствии с Приказом Министерства обороны Украины № 170 от 10.04.2009 года, во время прохождения военной службы призывники из числа офицеров запаса выполняют обязанности и пользуются правами, льготами и видами обеспечения, предусмотренными для лиц офицерского состава, которые проходят военную службу по контракту.
По решению аттестационной комиссии областного военкомата отсрочка от призыва на воинскую службу лиц офицерского состава предоставляется на основаниях, определенных статьей 17 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», а именно: по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья, для получения образования и продолжения профессиональной деятельности.
Обязанности организаций при мобилизации
От момента приказа верховного главнокомандующего до фактического применения. Будут его наносить или нет — сказать сложно, тут будет целый спектр субъективных факторов.Российско-белорусские стратегические учения «Запад-2021», направленные на укрепление военной безопасности Союзного государства, пройдут в сентябре следующего года, сообщил министр обороны РФ.
При получении согласия на полное использование материалов сайта, а также при частичном использовании отдельных материалов сайта ссылка (при публикации в сети Internet — гиперссылка) на сайт «Псковского агентства информации» обязательна.
С поставленными в ходе учений задачами военные комиссариаты справились. Точно так же справились со своими задачами и органы исполнительной власти. «Провалившихся» нет, а те, кто справился лучше других, сегодня на подведении итогов первого этапа получили грамоты».
Стоит также отметить, что для подобных задач Россия довольно часто вступает в сотрудничество с другими странами, особенно если речь касается военных учений. Такие мероприятия помогают добиться более качественной подготовки за короткое время и испытать собственные силы с потенциальным врагом, о планах которого заранее ничего не известно.
Кто составляет и утверждает документ
За ВУ и бронирование отвечает руководитель организации. Но непосредственным ведением документации может заниматься иное лицо, назначенное соответствующим приказом. Во многих компаниях эта обязанность возлагается на работников отдела кадров. Поэтому план замены специалистов придется составить и подписать начальнику отдела кадров, а затем утвердить у руководителя организации.
Отметим, что план должен пересматриваться каждые полгода. Учитывая, что перечень граждан, пребывающих в запасе, меняется, подобные регулярные уточнения необходимы для того, чтобы на предприятии всегда был четкий алгоритм замещения специалистов на случай мобилизации или объявления режима военного времени.
Тренировка по мобилизационной подготовке
Мобилизационная подготовка – одно из направлений деятельности Министерства общественной безопасности Свердловской области.
Исходя из сложности международной обстановки, Президентом Российской Федерации усилены требования к нормативно-правовому обеспечению планирования мероприятий по подготовке субъектов Российской Федерации к переводу на работу в условиях военного времени.
В соответствии с планом основных мероприятий Свердловской области на 2018 год 12 сентября проведена мобилизационная тренировка по переводу учреждений, подведомственных Министерству общественной безопасности Свердловской области, на работу в условиях военного времени.
Тренировка направлена на совершенствование практических навыков работников Министерства в период проведения командно-штабных мобилизационных учений и тренировок, организации взаимодействия с Министерством общественной безопасности Свердловской области, Военным комиссариатом Свердловской области
Большое внимание уделено разработке документов мобилизационного планирования, постановке задач подчиненным, докладов о выполненных мероприятиях, практической работе группы контроля Министерства, которая является временным рабочим органом и предназначена для контроля за непосредственной подготовкой к переводу и переводом учреждения на работу в условиях военного времени. Руководитель группы контроля специалист по мобилизационной работе отдела защиты населения и территорий Татьяна Ромачева, которая успешно решает вопросы мобилизационной подготовки, являющейся неотъемлемой составной частью гражданской обороны, как в мирное, так и в военное время
В настоящее время состояние мобилизационной подготовки, отработка документов мобилизационного планирования, практическое выполнение мероприятий обеспечивает гарантированное выполнение возложенных задач при переводе Министерства на работу в условиях военного времени.
Мобилизационная подготовка здравоохранения
Этот пункт заслуживает особого упоминания в нашей статье, поскольку не все до конца понимают, зачем медицинским учреждениям проводить подобную процедуру. Однако, если призадуматься, то именно во врачах нуждается любая страна, которая была втянута в конфликт. Поэтому министерство здравоохранения должно также выполнять комплекс различных процедур, направленных на подготовку к мобилизации:
- разработка методических и правовых документов в военное время;
- подготовка всех учреждений и организаций к периоду мобилизации;
- проведение различных мероприятий по подготовке особых формирований;
- накопление и создание ресурсов, необходимых в военное время;
- организация воинского учета среди обычного населения;
- бронирование граждан, находящихся в запасе.
Кроме того, отдельного внимания заслуживает повышение квалификации рабочих, поскольку без должных навыков врач просто не сможет принимать за день несколько десятков пациентов с различными травмами. Для этого нужно обладать не только безупречными знаниями в области медицины, но и особой психологической подготовкой, чтобы не впасть в панику при виде оторванной конечности контуженого солдата. Врач должен быть компетентным и хладнокровным.
Общее понятие о мобилизационном предписании
В силу своей неосведомленности многие россияне начинают паниковать и заваливать тематические форумы, друзей и знакомых вопросами при получении мобилизационного предписания. Преимущественно их паника связана с военными действиями, которые на данный момент происходят в соседней стране – Украине. Подливает и масла в огонь пресса, социальные сети и прочие «доброжелатели». Например, недавно жертвами паники стали жители Череповецкого района и Череповца, получившие подобного рода уведомления. Итак, мобилизационное предписание: что это такое?
Данное понятие ни в коем мере не связано с политическим и военным кризисом на Украине. По словам военкома Череповца В. Толстикова, раздача подобных уведомлений – это повседневная работа военкоматов. Чаще всего она связана с плановой «ревизией» граждан мужского пола. Это своего рода сбор информации о существующих резервистах, так как многие из них уже достигли пенсионного возраста и из списков военкоматов должны быть исключены.
Мобилизационное предписание (как выглядит оно, можно посмотреть на фото) – это своеобразный документ, выдаваемый всем военнообязанным гражданам РФ. Его выдача говорит о том, что резервист попадает в определенную виртуальную команду, которая формируется в кратчайшие сроки в случае объявления в нашей стране всеобщей мобилизации.
Масштабы мобилизации[править | править код]
Первая мировая войнаправить | править код
Общее количество мобилизованных в воюющие армии превысило 70 млн человек. В воюющих армиях было убито 10 млн и ранено 20 млн человек.
Беспрецедентных масштабов достигла мобилизация промышленных ресурсов, переведённых на выпуск военной продукции.
В Германии таким образом было перепрофилировано более 7500 предприятий металлургической, машиностроительной, автомобильной, оптической, химической и другой промышленности.
К изготовлению артиллерийского вооружения помимо заводов Круппа и Эдгарда, а также правительственных арсеналов были привлечены предприятия металлообрабатывающей промышленности и точного машиностроения. Химическая промышленность начала производить отравляющие и взрывчатые вещества, а также медикаменты. Деревообработчики изготавливали предметы обозного довольствия, укупорку, рукоятки для шанцевого инструмента и т. п., шляпники — фетровые чехлы для касок, швейники — обмундирование, текстильщики — ткани. Электротехническая промышленность освоила выпуск военно-полевых телефонов, телефонного провода и металлических пуговиц, велосипедные фабрики — железных кроватей для лазаретов. Фабрики швейных машин изготовляли шрапнель, рояльные — патронные гильзы, даже мастерские по выделке детских колясок стали работать на снабжение армии.
В Англии для работы на армию были мобилизованы к 6 декабря 1915 г. 2026, а к 1 августа 1916 г. — 4052 промышленных предприятия, причем были построены десятки новых заводов военного назначения. Во время войны в одной только металлической промышленности, работавшей преимущественно на армию, было занято 2 млн 870 тыс. рабочих.
Во Франции по заданиям и под контролем министерства вооружений работали 2 млн. человек на тысячах промышленных предприятий.
Кто освобождается
Согласно положениям профильного закона воспользоваться отсрочкой могут военнообязанные, которые не подлежат мобилизации при наличии следующих оснований:
- существуют объективные проблемы со здоровьем, можно получить отсрочку от мобилизации до полугода, с дальнейшим подтверждением или пересмотром принятого решения;
- если он был закреплен за соответствующим органом власти или предприятием и это было обусловлено необходимостью обеспечения нормальной работы государственных структур, а также предприятий, участвующих в выполнении мобилизационных задач;
- на его иждивении пребывает от трех детей и более;
- содержит ребенка-сироту или ребенка, не имеющего родительского попечительства, при условии что такие дети еще не достигли совершеннолетия; содержит ребенка в возрасте до двадцати трех лет, и этот ребенок имеет статус инвалида первой или второй группы;
- один воспитывает ребенка, которому не исполнилось восемнадцати лет;
- имеет статус аспиранта или студента дневной формы обучения (при объявлении военного положения эта льгота не действует);
- на постоянной основе участвует в уходе за человеком, который согласно законодательству Украины нуждается в такой помощи и военнообязанного неким заменить;
- депутаты парламента Украины и АРК, а также другие лица, прямо предусмотренные законом.
Кто из запаса освобожден от сборов
Сборы граждан, находящихся в запасе, подразделяются на учебные и проверочные. Призыв на первые осуществляется не чаще, чем один раз в три года, но это не освобождает человека от явки на мобилизационные сборы.
Время призыва не превышает двух месяцев, а общий срок нахождения на сборах за весь период нахождения в запасе не может быть больше 12 месяцев. Военнообязанные женщины призыву на сборы не подлежат.
Некоторые категории мужчин освобождены от этой обязанности:
- имеющие бронь от органов госвласти и местного самоуправления;
- служащие в МВД, УИН, на таможне, в нацгвардии и противопожарной системе;
- гражданские лица, работающие в вышеуказанных организациях;
- некоторые сотрудники воздушного и железнодорожного транспорта;
- плавсостав речного, морского и рыболовного флота в навигационный период;
- лица, непосредственно участвующие в сельхозработах в посевной и уборочный сезоны;
- педагоги;
- студенты-очники и заочники в период сессий;
- отслужившие альтернативную службу;
- мужчины, уволившиеся со службы менее, чем два года назад.
Те, кто уведомил о длительной загранкомандировке, и многодетные мужчины вправе не участвовать в сборах.
В категорию освобожденных от призыва граждан включены:
- находящиеся под следствием;
- под стражей;
- отбывающие наказание;
- имеющие непогашенные судимости.
Видеоролик и заключение
Надеемся, теперь вы понимаете, что мобилизационная подготовка – это совокупность мер, которая направлена на обучение населения защищать свое государство. Если информации из статьи вам показалось недостаточно для усвоения материала или у вас до сих пор остались какие-то вопросы, настоятельно рекомендуем к просмотру небольшой видеоролик, автор которого рассказывает о принципах частичной и полной мобилизации, а также приводит понятные примеры.
Как видите, подготовка к мобилизации имеет очень важное значение для любого современного государства. В Российской Федерации подобная деятельность проводится лишь частично и только в отдельных учреждениях
К примеру, подготовка к возможной мобилизации осуществляется среди юношей в старших классах в школе, когда они проходят военные сборы и отправляются для этого в военную часть. Там их впервые обучают стрелять из автомата и подниматься по тревоге. Девушки же проходят основы медицинской подготовки. Будьте уверены, подобные знания определенно не будут лишними, поскольку никто не знает, что произойдет в завтрашний день. Мирного вам неба над головой, дорогие читатели!